关于颁布《天津市工业、交通、城建企业卫生管理办法（试行）》的通知
天津市政府
关于颁布《天津市工业、交通、城建企业卫生管理办法（试行）》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市工业、交通、城建企业卫生管理办法（试行）》予以颁布，望遵照执行。
天津市工业、交通、城建企业卫生管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强工业、交通、城建企业（以下简称企业）卫生工作的管理，保障职工身体健康，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市工业、交通、城建系统全民所有制、集体所有制企业。
第三条 市卫生局是本市卫生工作的主管机关，对企业预防、保健、医疗等项工作实行业务指导、监督和管理。负责制定统一的卫生工作计划并组织实施；负责制定企业卫生人员技术职称的评定、考核、晋升、聘任标准；负责制定卫生规则和技术标准；组织专业人员进修和培训；汇总
全市企业卫生工作各项统计报表。
区、县卫生局在市卫生局领导下，在本区、县内，开展上述各项工作。
第四条 企业的上级主管部门负责领导和管理本系统的卫生工作。
第五条 企业卫生机构从属于企业，是企业内部的卫生技术部门和卫生管理部门。企业卫生工作要坚持为生产服务的原则，认真执行国家关于卫生工作的法律、法规和技术标准。
第六条 企业卫生机构分别为职工医院、卫生所（科）、保健站，实行院、所（科）、站长负责制和技术职务聘任制。
第二章 厂长（经理）职责
第七条 厂长（经理）职责
（一）贯彻执行国家关于卫生工作的法律、法规和卫生行政部门的规定、技术标准，领导本单位卫生工作；
（二）审定长远卫生发展规划和年度卫生工作计划；
（三）定期召开会议，研究卫生工作，听取汇报，对重大问题作出决定，组织检查执行；
（四）按照有关规定任免卫生机构的院、所（科）、站长；
（五）决定对在卫生工作中取得优异成绩的先进集体和个人的表彰和奖励。
第八条 分管副厂长（副经理）职责
（一）协助厂长（经理）管理本单位的卫生工作；
（二）组织制定卫生工作的规划、计划，并负责组织实施；
（三）按季召集有关人员研究卫生工作，提出改进措施，对执行情况进行督促检查；
（四）对发生的重大问题和医疗事故，提出调查报告及处理意见；对重大医疗事故，经卫生行政部门组织鉴定后，按有关规定处理。
第三章 企业卫生机构的设立
第九条 企业卫生机构的设立，应根据本企业的具体条件确定。职工人数在五千人以上的，可设置职工医院；地处边远或毒害严重的企业，职工人数在三千人以上的，也可设置职工医院。职工人数在一千至五千人的，可设置卫生所（科）。职工人数在一千人以下的，可设置保健站。
第十条 企业卫生机构应具有相应的场所、仪器设备和卫生技术人员。
第十一条 企业卫生机构的院、所（科）、站长应由卫生技术人员担任。其主要医疗技术科室负责人应由医师以上卫生技术人员担任。无卫生技术职称的无处方权。所需的药剂、检验等技术人员均需先培训后上岗，未经培训的不得从事卫生专业技术工作。
第十二条 企业卫生机构、人员编制和各类卫生专业技术人员比例，按有关规定执行。
第十三条 企业卫生机构须有市、区、县卫生局核发的合格证书方准开诊。
第四章 企业卫生机构的职责
第十四条 在厂长的领导下，贯彻预防为主的方针，搞好预防、保健、医疗和卫生管理工作。
第十五条 开展卫生防病工作，协同有关部门搞好劳动卫生、环境卫生、食品卫生、妇幼卫生等项工作。
对计划生育和爱国卫生工作进行技术指导。
第十六条 防治和管理的重点疾病是传染病、慢性病、职业病和非传染性“四病”（高血压、冠心病、脑卒中、恶性肿瘤）。
第十七条 开展职工保健工作。对职工进行定期健康检查，建立职工健康档案，做到对疾病早预防、早发现、早治疗。
对新工人进行进厂健康检查。对炊管人员、保育人员和特殊工种（高温、高空、粉尘、毒物、放射性物质等作业）工人按有关规定每年进行一次健康检查。
第十八条 按照《女职工保健工作暂行规定》做好女职工各期保健工作。对托幼园所的婴幼儿进行定期体格检查，建立婴幼儿计划免疫卡。
第十九条 认真做好门诊医疗和急症抢救工作，做到合理用药，不断提高医疗质量。建立门诊病例，制定急救常规。做好疑难病例的转诊会诊工作。批准职工的病伤假期。参加对工人劳动能力的鉴定。建议患病职工的劳动安排。提出需疗养的职工名单。根据条件开设家庭病床。
第二十条 开展卫生宣传，普及卫生知识，提高人群自我保健能力。
第五章 企业卫生机构的管理
第二十一条 企业卫生机构应逐步做到管理工作制度化、技术操作常规化、基本设施规格化，建立正常的工作秩序。
第二十二条 企业卫生机构要建立健全以岗位责任制为中心的预防保健、门诊医疗、处方、病历书写、转诊会诊制度和药品器械管理、医药费管理、职业病、传染病、非传染性四病管理、资料档案管理等项规章制度，做到事有专管，人有专责。
第二十三条 企业卫生机构要结合本单位实际制定急症抢救、无菌操作、检验、药剂等技术操作常规，并严格执行。
第二十四条 企业卫生机构要按卫生行政部门的要求，结合实际工作情况，制定具体年度工作计划并积极采取措施付诸实现。
第六章 附 则
第二十五条 中央或外地驻津企业和其他系统企事业单位参照本办法执行。
第二十六条 本办法由市卫生局负责解释。
第二十七条 本办法自一九八七年六月一日起施行。
1987年4月22日
山西省森林和野生动物类型自然保护区管理细则
山西省人民政府
山西省森林和野生动物类型自然保护区管理细则
山西省政府
第18号
第一条 为加强自然保护区管理，根据《中华人民共和国野生动物保护法》和国务院批准、林业部发布的《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》，结合本省实际情况，制定本细则。
第二条 本细则适用于本省境内的森林和野生动物类型自然保护区及森林公园（以下统称自然保护区）的保护和管理。
第三条 自然保护区分为国家自然保护区和地方自然保护区。地方自然保护区包括省级自然保护区、市（地）级自然保护区和县级自然保护区。
国家自然保护区的设立，由省人民政府提出方案，按国家有关规定报批。
省级自然保护区的设立，由省林业行政主管部门提出方案，报省人民政府批准，并报林业部备案。市（地）级和县级自然保护区的设立，分别由市（地）、县级林业行政主管部门提出方案，经市（地）、县级人民政府和省林业行政主管部门审核同意后，报省人民政府批准。
第四条 禁伐区、禁猎区的设立，应由县级林业行政主管部门提出申请，经市（地）级林业行政主管部门审查同意后，报省林业行政主管部门批准。
第五条 自然保护区的面积和区界，经批准确定后，应树立界标，任何单位和个人不得擅自变更。因特殊情况确需变更的，须报原审批机关批准。
第六条 自然保护区实行分级管理。国家自然保护区和省级自然保护区，由省林业行政主管部门管理；市（地）级和县级自然保护区，分别由市（地）、县级林业行政主管部门管理。
第七条 自然保护区可根据工作需要，经省编制主管部门批准，设立管理机构或配备专人进行管理。
自然保护区管理机构的任务是：
（一）贯彻执行国家有关法律、法规和政策，开展保护自然资源的宣传教育工作；
（二）制定自然保护区内的管理制度，保护和管理自然保护区内的自然环境和自然资源；
（三）组织调查森林资源和主要保护对象的分布、数量，掌握其消长变化情况；
（四）进行植被、土壤、气象、生态等科学考察和研究，探索自然演变规律和合理利用森林资源的途径；
（五）对珍稀动植物的生态进行观察、研究，负责珍稀动植物资源的引种、驯化、保护和发展，拯救濒于灭绝的生物物种；
（六）加强社会协作，为科学实验、教学实习、参观考察服务。
第八条 自然保护区的建设，应统一规划和设计。未经省林业行政主管部门批准，任何单位和个人不得在自然保护区内设立机构和修建设施。
第九条 凡进入国家和省级自然保护区从事各项活动的单位和个人，必须经省自然保护区行政主管部门批准；凡进入市（地）级和县级自然保护区从事各项活动的单位和个人，须经市（地）级或县级自然保护区行政主管部门批准。
外国人到本省境内的国家自然保护区从事有关活动，须经林业部同意；到地方自然保护区活动，须经省自然保护区行政主管部门同意。
第十条 禁止在自然保护区内进行狩猎、垦荒、挖土、野外用火、采石、开矿、勘探以及其它影响自然资源、自然景观和污染环境的活动。
第十一条 自然保护区可分为核心区和实验区。凡进入核心区进行观测研究或进入实验区进行科学实验、教学实习、参观考察和驯化培育珍稀动植物等活动的人员，均应经自然保护区管理机构批准。
第十二条 居住在自然保护区内的居民在保证自然资源不受破坏的情况下，经自然保护区管理机构批准和统筹安排，可以在实验区国有林内开展林副业生产，按其收益向自然保护区管理机构缴纳百分之三至百分之五的资源保护费。
第十三条 严禁在自然保护区进行生产性采伐。自然保护区需在本实验区国有林内进行科学试验性的抚育间伐和次生林改造的，应经省自然保护区行政主管部门批准，所得收入要全部交入财政预算外资金专户储存，监督使用，原则上百分之七十用于自然保护区管理机构作为该自然保护
区建设和管理费用，百分之三十缴省自然保护区行政主管部门，用于发展全省自然保护事业。
第十四条 自然保护区内的集体所有林的抚育或次生林改造，应按省政府有关规定，由所在地县级林业行政主管部门核发林木采伐许可证。自然保护区按照采伐许可证批准的作业伐区设计文件，予以技术指导和监督，对不符合规程作业的，自然保护区管理机构有权制止其采伐作业。木
材运出时，必须由自然保护区管理机构加盖检验印记。
第十五条 严格控制外地居民迁入自然保护区。鼓励自然保护区内居民迁出自然保护区。
第十六条 自然保护区可根据需要，经批准设立公安派出所，保护自然环境、自然资源和国家财产，维护当地社会治安。
第十七条 自然保护区的科研项目，由自然保护区管理机构统筹协调作出规划，报省林业行政主管部门批准。
第十八条 自然保护区内开展旅游活动，由自然保护区管理机构统一规划和管理，旅游收入用于自然保护区的建设和保护事业。
第十九条 进入自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动的单位和个人，应按规定缴纳保护管理费。保护管理费的项目和标准，由省自然保护区行政主管部门会同省物价、财政部门制定。
第二十条 进入自然保护区的人员须遵守下列规定：
（一）随身携带自然保护区核发的入区证件；
（二）按批准项目和地点进行活动，不准擅自扩大活动项目和范围；
（三）爱护自然保护区设置的界标和科研宣传等设施。
（四）遵守自然保护区的有关规定，接受自然保护区管理人员的监督、检查和指导。
第二十一条 对自然保护区管理事业做出显著成绩和突出贡献的，由县级以上人民政府或自然保护区行政主管部门给予表彰或奖励。
第二十二条 违反本细则的，由自然保护区行政主管部门按下列规定给予处罚，罚没收入全部上缴财政：
（一）在自然保护区内非法捕猎国家和省级保护动物或非法采挖砍伐国家和省级保护植物的，按国家有关规定处理；
（二）未经批准在自然保护区内捕猎其它野生动物和采挖砍伐其它植物、矿物的，没收其工具和所得物，并按非法所得物价值的二至三倍处以罚款；
（三）损坏自然保护区内设施的，除赔偿损失外，并处以罚款；
（四）破坏自然保护区地被物的，按恢复地被物所需费用予以赔偿，情节严重的并处罚款；
（五）在自然保护区室外吸烟、用火的，按《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的有关规定处罚；
（六）拒绝、阻挠自然保护区工作人员检查和执行任务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第二十三条 本细则由山西省林业厅负责解释。
第二十四条 本细则自发布之日起施行。
1990年7月1日
