三亚市人民政府关于印发《三亚市政府基本建设投资重点项目建设资金管理暂行规定》的通知
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三亚市人民政府关于印发《三亚市政府基本建设投资重点项目建设资金管理暂行规定》的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府关于印发《三亚市政府基本建设投资重点项目建设资金管理暂行规定》的通知
三府〔2008〕242号
各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位
《三亚市政府基本建设投资重点项目建设资金管理暂行规定》经三亚市政府第28次常务会议审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ八年十一月十日
三亚市政府基本建设投资重点项目建设资金管理暂行规定
第一条 为加快我市政府基本建设投资重点项目建设（以下简称重点项目），规范项目资金安全管理和有效快捷支付，提高资金使用效益，制定本规定。
第二条 本规定适用于三亚市本级重点项目的资金直接支付和监督管理。
第三条 重点项目的建设资金（包括财政性资金和开行贷款）通过市财政局设立的“重点项目建设资金专户”（以下简称专户），统一存储和支付。重点项目资金由市发展和改革局（以下简称市发改局）下达计划后，属于财政性资金由市财政局根据财政收入进度及国库存款情况将资金拨付到专户。
属于开行贷款的项目建设资金，由市财政局在开行设立资金专户，并根据市发改局下达的开行贷款计划，督促借款人向开行申请贷款资金，贷款经批准后，贷款资金转入设在开行的财政专户。
第四条 重点项目建设资金支付，采取直接支付的方式，经财政部门对项目业主单位提报的资金申请资料核定后，由财政将建设资金直接拨付到项目施工单位。
海棠湾管委会管辖范围内的项目建设资金（包括开行贷款），由市财政局直接拨付到海棠湾管委会账户，由管委会根据项目建设合同规定及工程进度将资金直接拨付到施工单位。
第五条 重点项目建设资金直接支付的程序：
（一）前期工作经费、拆迁补偿费、设计费、项目业主单位建设管理费，由项目业主单位提出用款申请，报市财政局核定后，直接支付到项目业主单位。
（二）监理、代建费用，由项目业主单位对监理、代建单位的用款申请审核后提出用款审核意见报市财政局，市财政局核定后将资金直接拨付到监理、代建单位。
（三）工程进度资金，由项目业主单位对施工单位的用款申请审核后（如实行代建制的还需代建单位签署意见）提出工程支付审核意见报市财政局，市财政局核定后将资金拨付到施工单位。
（四）实行政府采购的施工材料资金，由项目业主单位凭签定的政府采购合同向市财政局提出用款申请，市财政局核定后，直接将资金拨付到供货单位。
（五）为保证建设项目及时完税，项目业主单位在申请资金拨付时，应提供上次拨款资金的完税凭证复印件（第一次拨款不要求），凡未提供上次资金完税凭证复印件的，不得拨付资金。
（六）市财政局在支付资金的同时，向项目业主单位下达“重点项目资金直接支付通知单”并复印拨款凭证送项目业主单位，做为项目业主单位会计核算的依据。
第六条 重点建设项目可按施工合同约定预拨工程预付款。施工合同签订后，由项目业主单位根据施工单位的申请和合同约定向财政部门提出预付工程款申请，财政部门核定后将预付款直接拨付施工单位，预付工程款不得超过工程总合同款的30％。以后按工程进度和第五条规定拨付，在工程验收合格前累计拨款不得超过建安工程概算的80％。余款按市审计局的工程决算审计结论拨付。
对未完成施工图预算评审的项目，工程进度资金的拨付经项目业主单位审核提出意见并经项目责任市领导同意，可按工程进度拨付工程款，但只能拨付至建安工程概算的70%，余款按市审计局工程决算审计结论拨付。
第七条 施工单位在收到款后，应用在本工程项目的建设上，应及时支付工人工资、工程材料款，不得挪作他用。如遇工人欠薪投诉、材料供应商欠款投诉的，市财政局会同项目业主单位稽查核实后，可从项目资金中直接支付给项目业主单位，由其支付给欠薪工人和材料供应商。
第八条 项目业主单位负责做好项目管理、资金申请审核、会计建账、成本核算、财务管理等各项工作，编制基建财务报表，及时向市财政局报送基建资金使用信息及有关投资效益分析资料。市财政局负责资金的调度、核定、拨付，并对资金使用情况进行监督管理。审计部门对项目决算进行审计并对重点项目资金的使用与管理依法实施审计监督。
第九条 本规定具体适用问题由市财政局负责解释。
第十条 本规定从公布之日起施行。
中华人民共和国主席特赦令（1959年9月）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席特赦令（1959年9月）
在中国共产党、中央人民政府和我国各族人民的伟大领袖毛泽东主席的英明领导下，经过十年的英勇奋斗，我国的社会主义革命和社会主义建设已经取得了伟大胜利。我们的祖国欣欣向荣，生产建设蓬勃发展，人民生活日益改善。人民民主专政的政权空前巩固和强大。全国人民的政治觉悟和组织程度空前提高。国家的政治经济情况极为良好。中国共产党和人民政府对反革命分子和其他罪犯实行的惩办和宽大相结合、劳动改造和思想教育相结合的政策，已经获得伟大的成绩。在押各种罪犯中的多数已经得到不同程度的改造，有不少人确实已经改恶从善。为了庆祝伟大的中华人民共和国成立十周年，庆祝中国共产党的社会主义建设总路线的胜利，庆祝大跃进和人民公社运动的辉煌成就，根据第二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议的决定，对于确实改恶从善的蒋介石集团和伪满洲国的战争罪犯、反革命罪犯和普通刑事罪犯，实行特赦。
一、蒋介石集团和伪满洲国的战争罪犯，关押已满十年，确实改恶从善的，予以释放。
二、反革命罪犯，判处徒刑5年以下（包括判处徒刑5年）、服刑时间已经达到刑期二分之一以上、确实改恶从善的，判处徒刑5年以上、服刑时间已经达到刑期三分之二以上、确实改恶从善的，予以释放。
三、普通刑事罪犯，判处徒刑5年以下（包括判处徒刑5年）、服刑时间已经达到刑期三分之一以上、确实改恶从善的，判处徒刑5年以上、服刑时间已经达到刑期二分之一以上、确实改恶从善的，予以释放。
四、判处死刑、缓刑2年执行的罪犯，缓刑时间已满一年、确实有改恶从善表现的，可以减为无期徒刑或15年以上有期徒刑。
五、判处无期徒刑的罪犯，服刑时间已满7年、确实有改恶从善表现的，或以减为10年以上有期徒刑。
这个命令，由最高人民法院和高级人民法院执行。
中华人民共和国主席 刘少奇
1959年9月17日
黄山市游览参观点门票价格管理实施细则
安徽省黄山市人民政府
关于印发《黄山市游览参观点门票价格管理实施细则》的通知
黄政〔２００２〕２０号
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市游览参观点门票价格管理实施细则》已经市人民政府第30次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：《黄山市游览参观点门票价格管理实施细则》
黄山市人民政府
二○○二年十二月二十四日
黄山市游览参观点门票价格管理实施细则
第一条 为规范游览参观点价格行为，维护正常价格秩序，促进文化及旅游事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和《安徽省游览参观点门票价格管理办法》，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于黄山市境内的风景名胜区、园林景点、博物馆、文物古迹、人造景观等游览参观点门票价格的管理。
第三条 政府价格主管部门是游览参观点门票价格的主管部门，依法对游览参观点门票价格实施管理。为更加科学、合理地制定旅游价格，价格主管部门在制定游览参观点门票价格时应征求旅游及相关部门的意见。
第四条 市价格主管部门负责协调和平衡全市游览参观点门票价格水平；具体制定在国内、省内有较高声誉、有较大影响的少数重要游览参观点门票价格。
各区县价格主管部门负责辖区内游览参观点门票价格及相关服务项目价格的制定和管理工作。
第五条 游览参观点门票价格实行分级管理。黄山风景区、齐云山、西递、宏村、花山谜窟、翡翠谷、太平湖、棠樾牌坊群、潜口民宅、牯牛降、唐模、古城岩景区、呈坎古村落、鲍家花园、花果山生态旅游景区等旅游景点门票价格由市价格主管部门负责制定和管理。其它景点门票价格由所在地价格主管部门负责制定并报市物价局备案，但核定的价格不得超过所在地市管景点的门票价格。确有必要超过市管门票价格的，须报市价格主管部门审批。
第六条 游览参观点门票价格依其关系社会文化生活和国际国内旅游的重要程度，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。
第七条 游览参观点门票价格管理，应当坚持既要有利于增加社会效益、环境效益，又要兼顾补偿服务价值的原则。游览参观点门票价格的制定，应区别不同情况，实行分类作价，保持合理比价。
（一）对保护性开放的重要文物古迹、大型博物馆、重要风景名胜区和自然保护区等，门票价格应按照有利于景点保护和适度开放的原则核定。
（二）对与居民日常生活关系密切的城市公园、纪念馆、博物馆和展览馆等，门票价格应按照充分体现公益性的原则核定。
（三）对商业投资的人造景点门票价格，应以参观点成本为依据，并考虑合理利润的原则核定。
第八条 为保持价格水平合理稳定，维护正常价格秩序，价格主管部门在制定和调整价格时，调价幅度不得超过50%，一年内不得两次调整价格。
对游览参观点通过回扣进行恶意竞争的行为，市价格主管部门有权直接或要求下级价格主管部门通过重新核价来约束违规的营销行为。
第九条 在省内外享有较高声誉的全国及省重点文物保护单位，国家级及省级风景名胜区和自然保护区等重要游览参观点门票价格的制定和调整，应实行价格听证制度。
第十条 制定、调整游览参观点门票价格，应报上级政府价格主管部门备案。
第十一条 各级政府价格主管部门调整游览参观点门票价格，游览参观点对实行政府指导价的游览参观点门票制定具体价格，遇有重要节假日（春节、劳动节、国庆节）时，应提前两个月向社会公布。
第十二条 游览参观点门票应实行一票制。
游览参观点内确有必须实行重点保护性开放的特殊参观点，需要单独设置门票的，应从严审批。为方便游客，将普通门票和特殊参观点门票或相邻的游览参观点门票合并或联票，联票价格应当低于各种门票价格相加的总和。
第十三条 季节性较强的游览参观点，可以分别制定淡、旺季门票价格。
为方便当地城市居民日常休闲、锻炼，游览参观点可以设置月（季、年）度门票。月（季、年）度门票应当比现价格优惠。
对学生、现役军人、军队离退休干部、老年人、残疾人等及旅游团队可以实行优惠票价。
第十四条 游览参观点内举办临时展览原则免费。
对确有观赏价值且投入较大的，游览参观点可以按价格管理权限申报制定临时展览门票价格。
第十五条 游览参观点不得区别中外游客、本地外地游客设置两种门票价格；不得在出售门票的同时强制代收保险费及其它任何费用。普通门票、特殊参观点门票的联票及临时展览门票必须一并公示，由游客自愿选择。
第十六条 游览参观点提供的导游、缆车、游乐项目及其它单独设立的服务项目，应坚持游人自愿选择的原则，单独售票。
第十七条 游览参观点应严格执行明码标价的规定，游览参观点门票价格必须印刷在门票票面的明显位置上，不得用加盖印章形式在票面上标示价格。
第十八条 游览参观点应按规定向当地价格主管部门申请办理《经营性服务收费许可证》，并主动接受价格等相关部门的监督检查。
第十九条 游览参观点违反本细则规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及国家有关法律、法规规定予以处罚。
第二十条 政府价格主管部门违反本细则规定的，由上级政府价格主管部门予以纠正，并依据国家有关规定给予通报批评。
第二十一条 本实施细则由黄山市物价局负责解释。
第二十二条 本实施细则自发布之日起施行。
