广州市出口生产企业实行外向型经济管理的试点办法
广东省广州市人民政府
广州市出口生产企业实行外向型经济管理的试点办法
广州市人民政府
为促进我市出口生产企业面向国际市场，建立以外销为主的企业经营机制，提高参与国际市场竞争的能力，拟选择若干生产条件较好、技术管理水平较高、出口创汇能力较强、经济效益较好的出口生产企业，实行外向型经营管理试点，办法如下：
一、试点的国营企业（名单见附表）实行上缴利润递增包干、超收全留的承包经营责任制。企业的留利，主要用于发展出口商品生产。对因产品内外销差价影响企业利润部分，由企业申请，经财政部门批准，视同实现利润，可以相应提取各项基金，但不能改变原承包方案。
二、试点企业要进一步改进工资总额同经济效益挂钩的办法，无论实行何种挂钩形式，都要同时考核质量、成本（包括换汇成本）、消耗、安全等指标。试点的国营企业经主管局批准，可以试行工资总额与出口创汇额挂钩或单位出口产品工资含量包干的办法，出口产品的工资浮动比例
或工资含量系数，按下列原则执行：出口产品产值占本企业总产值30％至39％，工资可上浮30％；出口产品产值占本企业总产值40％至49％，工资可上浮40％；出口产品产值占本企业总产值50％以上的，工资可上浮50％。增加的工资允许在企业产品总成本中列支。
三、试点企业享有进出口经营权，可通过本企业产品、技术出口和本企业的资金、劳务输出等多种形式创汇。需要领取出口许可证的产品，按照企业年度出口计划每半年申领一次。有条件的试点企业可向海关申请建立进料加工的保税工厂或保税仓库，还可以向海关申请为“信得过的企
业”，以方便货物进出。
四、试点企业的主要机器设备的折旧年限，可以在国务院发布的《国营企业固定资产分类折旧年限表》规定的折旧年限基础上缩短50％并报主管局和市财政局备案。
五、试点企业可按出口产品销售收入总额的千分之三以内的比例提取厂长（经理）基金，并在成本中列支。内销产品，仍按现行办法提取厂长（经理）基金。
六、试点企业可优先利用银行提供的贷款发展生产，扩大出口，在保证完成上缴中央和市政府外汇额度任务后，新增加的收汇，可先还贷，后分成。经人民银行批准，优先安排试点企业的社会上发行债券和股票。
七、试点企业的留成外汇经市计委、外汇管理局批准，可在中央核准广州市外汇周转金总额内，核定部分外汇额度作周转金，用于进口原材料。出口收汇先归还周转本金，净创汇部份参予分成。市外汇管理局优先批准试点企业设立留成外汇现汇账户。
八、试点企业根据业务需要，可直接向市政府申请办理半年多次往返港澳地区从事业务洽谈和销售服务工作，可以向重点的销售国家和地区（不含港澳地区、未建交国家和苏联、东欧国家）派出一至三人设立销售的分支机构，驻外费用可参照当地实际需要制定适当标准，在销售成本中
列支。
九、本办法与现行的中央、省、市对出口生产企业的优惠政策和管理办法同时适用。如与中央新的规定有抵触，则应执行中央规定。市经委应会同市计委、外经贸委、体改委、财政局、劳动局等部门，积极组织实施，经常检查落实。试行中遇到的问题，可及时向上述部门反映。
十、本办法从一九八九年一月一日起试行一年。试行即日起《广州市出口创汇生产企业特别优惠试行办法》（穗府［1987］39号文件）停止执行。
附表：十二个试点企业名单：
广州市电简工业公司
广州制伞工业公司
广州市机床工具工业公司
广州市钟表工业公司
广州绢麻纺织厂
广州电饭煲厂
广州钢琴厂
广州指甲钳厂
广州果子食品厂
广州第五橡胶厂
广州丝绸染整厂
广州市广东罐头厂
1989年1月3日
关于转发《宜昌市知识产权质押融资管理办法》的通知
湖北省宜昌市人民政府办公室
关于转发《宜昌市知识产权质押融资管理办法》的通知
宜府办发[2010]109号
各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：
市知识产权局、市科技局、市工商行政管理局、市新闻出版局、宜昌银监分局、人行市中心支行拟定的《宜昌市知识产权质押融资管理办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月四日
宜昌市知识产权质押融资管理办法
（市知识产权局 市科技局 市工商 行政管理局 市新闻出版局 宜昌银监分局 人行市中心支行）
第一章总则第一条为鼓励和规范企业知识产权质押融资，促进拥有自主知识产权的企业加快发展，根据《中华人民共和国物权法》和《国家知识产权战略纲要》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内企业以知识产权质押融资，适用本办法。
商标专用权质押融资的具体规定适用省工商行政管理局、省人民政府金融办公室、人行武汉分行《关于印发<湖北省注册商标专用权质押贷款工作指导意见>的通知》（以下称《指导意见》）的有关规定。
第三条 本办法所称知识产权，是指专利权、注册商标专用权、著作权。
本办法所称知识产权质押融资，是指依法拥有知识产权的企业为了生产经营的需要，将知识产权出质给银行业金融机构（含商业银行、农村信用合作社、农村合作银行及其分支机构，下同），从银行业金融机构获得贷款的一种融资方式。
第四条 本市及各县市区知识产权、工商行政、新闻出版主管部门分别负责本行政区域内的专利权、注册商标专用权、著作权质押融资相关工作；本市及各县市区科技行政管理部门和本区域的银监、人行等机构，依照各自的职责共同做好知识产权质押融资工作。
第二章融资对象和条件
第五条 在本市范围内依法设立、依法拥有知识产权、具有独立法人资格的企业，同时具备下列条件的，可以申请知识产权质押融资贷款：
（一）属专利登记簿所记载的专利权人，注册商标、著作权的合法所有人，一件知识产权有两个以上共同所有人的，须全体共有人同意质押融资；
（二）有三个年度的经营业绩和最近一年的盈利记录，具备还本付息的能力；
（三）恪守信誉，企业及其法定代表人、主要经营管理者等无不良信用记录；
（四）银行业金融机构规定的其他信贷条件。
银行业金融机构对符合条件的科技型企业、中小企业优先提供质押贷款。
第六条 出质的专利权应当符合下列条件：
（一）专利权合法有效，且未被启动宣告无效程序，不存在民事、行政纠纷及其他法律法规规定不得出质的情形；
（二）发明专利权的法定剩余有效年限不少于八年；实用新型专利权和外观设计专利权的法定剩余有效年限不少于五年；
（三）包含出质专利权的项目或者产品具有较高的科技含量，符合国家产业政策，符合本市产业发展方向，符合环保节能要求，且正处于实质性的实施阶段，并初具产业化经营规模，具有良好的市场潜力和经济社会效益；
（四）与包含出质专利权的项目实施或者产品生产密切相关的专利权一并质押。
前款内容涉及国家安全、秘密或商业秘密的，应当在申请时声明。
第七条 出质的注册商标专用权应当符合下列条件：
（一）注册商标合法有效，且不存在民事、行政纠纷及其他法律法规规定不得出质的情形；
（二）与在同一种或者类似商品上注册的相同或近似商标的专用权一并质押；
（三）《指导意见》规定的其他条件。
第八条 出质的著作权应当符合下列条件：
（一）著作权合法有效，且不存在民事、行政纠纷及其他法律法规规定不得出质的情形；
（二）出质的著作权应当符合国家及有关行政部门的政策，具有良好的市场潜力和经济社会效益。
第三章融资用途、额度、期限和利率
第九条 企业知识产权质押融资应当主要用于生产经营所需的流动资金或者项目建设投资，不得从事股本权益项投资，不得用于有价证券、股票、期货等高风险的投资经营活动。
第十条 知识产权质押贷款的额度以质押知识产权评估价值为主要参考依据，由企业与银行业金融机构按评估价值的一定比例协商确定，最高不得超过评估价值的50%。
第十一条 知识产权质押短期融资贷款期限原则上不超过一年，且不超过知识产权的法定有效期限。贷款期满后企业可以与银行业金融机构协商办理续贷。
第十二条 知识产权质押贷款利率按照中国人民银行公布的同期同档次利率政策执行。利率上、下浮比例不得超过中国人民银行的相关规定。
第四章贷款申办程序
第十三条 知识产权质押融资按照下列程序办理：
（一）符合条件的企业向银行业金融机构提出知识产权质押贷款申请；
（二）企业可与银行业金融机构协商评估出质的知识产权，也可以由企业委托银行业金融机构认可的有资质的中介机构评估；
（三）企业或银行业金融机构可持专利证书、《商标注册证》等知识产权证书以及评估机构出具的知识产权价值评估报告等相关材料向所在地的县级以上知识产权、工商行政、新闻出版主管部门提出书面权利状态查询申请；接受申请的相关部门进行权利状态查询后，出具权利状态查询意见书并无偿提供相关的咨询服务；
（四）银行业金融机构按照独立审贷的原则自主决定是否发放贷款。经审批同意发放质押贷款的，银行业金融机构应当与借款企业签订书面借款合同及专利权、注册商标专用权、著作权质押合同。
第十四条 质押合同签订后，借款企业应当按规定分别向国家知识产权局、国家工商行政管理总局或中国版权保护中心办理专利权、注册商标专用权、著作权出质登记，并及时报县级以上知识产权、工商行政、新闻出版主管部门备案。
质权自登记之日起设立。出质人应当及时将出质的知识产权相关证书移交质权人，但质押合同另有约定的除外。专利权出质人还应当同时向国家知识产权局缴清贷款期内专利年费。
第十五条 银行业金融机构应当按照质押合同及借款合同的约定及时办理质押贷款手续，发放贷款，并妥善保管出质人移交的知识产权证书及其他相关资料。
第五章贷款风险管理
第十六条 银行业金融机构应当关注国家知识产权主管部门相关知识产权质押公告窗口，注意影响出质知识产权市场价值的因素、出质人的情况及其他相关事项。
第十七条 因主债权种类及数额或者质押担保范围变更等原因引起出质登记事项发生变更的，当事人应当在规定期限内持变更协议及相关资料向原登记机关申请办理权利变更登记。
因主债权消失、质权实现、质权人放弃质权或法律规定的其他原因导致质权消灭的，出质人应在规定期限内，持相关材料到原登记机关办理质押合同登记注销手续。
第十八条 出质人到期不能清偿债务的，质权人可以与出质人协议以出质知识产权折价，也可以就拍卖、变卖出质知识产权所得的价款优先受偿。
第十九条 借款企业违规使用贷款的，银行业金融机构可以终止合同，收回贷款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十条 计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等其他知识产权的质押融资活动可参照本办法的规定执行。
第二十一条 本办法自2010年10月1日起施行,有效期至2012年12月31日。施行过程中上级国家机关有新规定的，从其规定。
