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中国证券监管会


中国证券监督管理委员会关于禁止股票发行中不当行为的通知
中国证券监管会



各证券经营机构：
近一时期，广大证券经营机构积极开展企业股票承销和上市辅导业务，有力地推动了企业的股份制改造和股票发行工作的开展。但是，某些证券经营机构在开展代理发行业务、争取承销项目的过程中，存在着一些不正当竞争的行为。这些不当行为损害了市场秩序，有碍于我国证券市场
的健康发展。为进一步做好股票发行工作，制止股票发行过程中的不当竞争，现就有关问题通知如下：
一、证券经营机构在股票承销过程中应当加强自律，强化内部管理，特别是要加强对公司内部有关人员的遵规守法教育，严格要求他们在业务活动中依法行事，公平竞争。
二、证券经营机构在争取承销项目的过程中，不得有以下行为：
1．迎合或鼓动企业以不合理的高溢价发行股票；
2．贬损同行；
3．向企业允诺在其股票上市后维持其股票价格；
4．利用行政干预；
5．给有关当事人回扣；
6．违反规定降低承销费用或免费承销；
7．其它不当竞争行为。
三、中国证券监督管理委员会（以下简称证监会）对有不当行为的证券经营机构将暂停受理其股票承销业务资格申请。
四、发行股票的企业也应按照上述规定的精神加强自律，规范发行行为，不得在发行过程中提出不合理的高溢价要求。对上述不当行为负有责任的发行股票企业，证监会将暂停受理其发行申请。



1996年1月25日
浙江省人大


浙江省第六届人民代表大会关于处理议案和代表意见的暂行办法
浙江省人大


（1983年4月22日浙江省第六届人民代表大会第一次会议通过）

目 录

一、关于议案
二、关于代表意见
根据《中华人民共和国宪法》和有关法律的规定，结合本省实际情况，特制订处理议案和代表意见的暂行办法。

一、关于议案
（一）向省人民代表大会提出的议案，必须是属于省人民代表大会职权范围需由会议讨论决定的重大事项，主要是：
关于制订和颁布地方性法规的事项；
关于在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行的事项；
关于本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及执行情况的事项；
关于本行政区域的政治、经济、城市和乡村建设、科学技术、文化、教育、卫生、民政、民族各方面工作的重大事项；
其他必须由省人民代表大会讨论、决定的重大事项。
（二）省人民代表大会主席团，省人民代表大会常务委员会，省人民政府，省高级人民法院，省人民检察院，一个代表团或者二十名以上的代表，可以向省人民代表大会提出议案。
（三）向省人民代表大会提出的议案，经议案审查委员会审查，向大会主席团提出报告，由大会主席团决定是否列入大会议程；主席团决定列入大会议程的议案交由各代表团审议，再由主席团审议决定提交大会表决。主席团决定不列入大会议程的，交有关方面处理。
（四）向省人民代表大会提出的议案，在交付代表大会表决前，提案人要求撤回的，对该议案的审议即行终止。

二、关于代表意见
（一）省人民代表大会代表可以向省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会书面提出对本省省级国家机关所管理的各方面工作的建议、批评和意见。
（二）代表的书面意见，可以一人提出，也可以数人联合提出；可以在省人民代表大会会议期间提出，也可以在会议闭幕以后提出。
（三）省人民代表大会常务委员会办公厅和省人民政府办公厅设立处理代表意见的专门机构，负责将代表提出的书面意见，按内容分别交有关机关、组织研究处理。
（四）所有承办部门，都应当根据国家有关方针、政策，认真负责地抓紧办理，做到件件有交代。处理结果应及时书面答复有关代表，并报告省人大常务委员会和省人民政府。代表对答复如有意见，可以向承办部门提出询问，有关部门要认真答复。
（五）省人民代表大会常务委员会办公厅会同省人民政府办公厅对代表意见处理情况进行督促检查，对认真负责、及时处理代表意见的单位要进行表扬，对马虎敷衍、拖拉推诿的单位要进行批评。
本暂行办法经浙江省第六届人民代表大会第一次会议通过后施行。



1983年4月22日