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江西省景德镇市人民政府


景府发[1998]20号


景德镇市人民政府关于发布《景德镇市部分公共场所禁止吸烟暂行规定》的通知

珠山区、昌江区人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
　　 《景德镇市部分公共场所禁止吸烟暂行规定》已经１９９８年９月２日市政府第８次常务会议通过，自１９９ ８年１０月１日起施行。

一九九八年九月三日

景德镇市部分公共场所禁止吸烟暂行规定


　　第一条 为了控制吸烟的危害，保障公民健康，保护环境，根据全国爱卫会等６部委全爱卫[1997]第１号文件精神，借鉴兄弟地市经验，结合我市实际制定本规定。

　　第二条 市卫生局是本市行政区域内公共场所禁止吸烟工作的主管部门。各级爱卫会办公室负责本辖区公共场所禁止吸烟工作的监督管理。

　　第三条 在本市行政区域内下列公共场所禁止吸烟：
　　（一）医疗机构的诊疗区和病房；
　　（二）幼托机构的幼儿活动场所；
　　（三）大、中、小学校及其它各类学校的教育活动场所；
　　（四）室内体育馆的观众厅和比赛厅；
　　（五）剧场、影院；
　　（六）大型商场；
　　（七）公共交通工具内及其等候室、售票厅；
　　（八）市人民政府确定的其他禁止吸烟的公共场所。
　　
　　第四条 禁止吸烟的公共场所的所在单位可以设置吸烟室。

　　第五条 卫生、文化、教育、体育、环境保护等部门及新闻单位应当积极开展吸烟有害健康、公共场所禁止吸烟的社会宣传。

　　第六条 禁止吸烟的公共场所的所在单位应当履行下列职责：
　　（一）在禁止吸烟的公共场所内设置醒目的禁止吸烟标志；
　　（二）制定本单位公共场所禁止吸烟的制度和违反制度的吸烟者进行处罚的措施，并报市卫生局备案；
　　（三）设立检查员，对在禁止吸烟的公共场所内的吸烟者予以劝阻，对不听劝阻者，按本单位的规定予以处罚。

　　第七条 在车站、码头、广场、候车室、影剧院、交通护栏、高层建筑等公共场所不设置烟草广告，禁止利用广播、电视、报纸发布烟草广告。

　　第八条 在禁止吸烟的公共场所内的被动吸烟者享有下列权利：
　　（一）要求吸烟者停止吸烟；
　　（二）要求禁止吸烟的公共场所的所在单位履行本规定第六条的职责；
　　（三）向市或者县（市、区）爱卫会办公室举报违反本规定的行为。

　　第九条 禁止吸烟的公共场所的所在单位违反本规定，有下列行为之一的，由所属地区卫生行政部门给予警告，可处以２００－５００元罚款，并限期改正。
　　（一）未在禁止吸烟的公共场所内设置醒目的禁止吸烟标志；
　　（二）对在禁止吸烟的公共场所的吸烟者不予劝阻或处罚。

　　第十条 对违反本规定第三条的个人，禁止吸烟的公共场所的所在单位应对其进行教育，责令其停止吸烟，并处以１０元的罚款；对经教育、劝阻仍不执行规定者，可处以２－５倍的罚款。

　　第十一条 罚款应当使用财政部门统一印制的票据，并按规定上缴财政部门。

　　第十二条 对拒绝、阻碍卫生管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理条例》处罚，构成犯罪的，依法追究刑事
责任。

　　第十三条 当事人对行政处罚决定不服，可以申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。

　　第十四条 卫生管理人员应当秉公执法，对徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由所在单位或者上级机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十五条 国家机关、企事业单位、社会团体以及其它组织可以将其内部的会议室、图书室、车间、非营业性娱乐室等场所定为禁止吸烟场所，并做好监督和管理工作。

　　第十六条 本规定具体实施中的问题，由市卫生局负责解释。

　　第十七条 本规定自１９９８年１０月１日起施行。



解读新《内蒙古道路交通事故损害赔偿项目和计算办法》四大特点

作者：张建忠律师
内蒙古爱德律师事务所
（内蒙古律师网原创刊登，未经允许，禁止转载）


在酝酿了将近一年以后，2004年11月29日，内蒙古自治区公安厅终于制订出了新的《内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿项目和计算办法》及《二00四年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》，（简称《办法》）2004年12月10日内蒙古自治区高级人民法院民一庭向全区中级以上人民法院转发了内蒙古自治区公安厅这一新的道路交通事故损害赔偿标准。2004年12月29日，本人在内蒙古人民广播电台法治直播间节目中就这一新的赔偿办法作了半小时的专题，听众反响强烈，2005年 1月13日，本人在基层法院一次交通事故案件庭审调解时发现，法官和对方代理人竟然对新的赔偿标准一无所知，仍然使用2004年6月份内蒙古高级人民法院民一庭下发的人身损害赔偿标准。新旧标准差别很大，鉴于此，本人认为完全有必要尽快在全区宣传这一新的赔偿办法和标准。
一、死亡赔偿：城乡、地域不再有差别，全区统一标准。
生命是平等的，但长久以来，我国在道路交通事故死亡赔偿标准上，城里人和农村人赔偿数额差别巨大，例如呼和浩特市，本人2004年9月份办的一起交通事故中，城里的死亡赔偿金是164600元，而农村的死亡赔偿金才63380元，相差10万多。现在，新的办法取消了死亡赔偿金按盟市、城乡区别标准不一的不平等规定。明确规定“ 死亡赔偿金按照自治区上一年度城镇居民人均可支配收入标准，按照二十年计算”即取消农村人口按农牧民纯收入计算的缺陷，而且是“自治区上一年度”，不是过去按盟市划分了。除此之外，本《办法》中各项指标均采用了“自治区”平均标准。
二、精神损失首次明确标准：最高五万元，最低五百元。
交通肇事损害赔偿，在精神损失方面，一直以来没有明确标准，法官自由裁量权较大，实践中也不好操作。这次《办法》明确规定：“交通事故损害赔偿，是指对交通事故损害赔偿权利人的人身损害赔偿、财产损失赔偿和精神损害赔偿。当事人死亡其近亲属提出精神损害赔偿的，精神抚慰金按照总数50000元(含本数，以下类同)以下的金额酌情给付。当事人身体因伤致残提出精神损害赔偿的，精神抚慰金按照总数30000元以下的金额酌情给付，并依据相应伤残等级，按照每个级差10％递减计算。当事人身体受到损伤虽未致残，但达到轻微伤、轻伤、重伤损害程度提出精神损害赔偿的，精神抚慰金按照总数500元以上至10000元以下的金额酌情给付。”

三、减轻机动车无过错赔偿、机动车撞人问责规定细化。

最大限度地减轻机动车司机的无过错赔偿责任。规定，机动车驾驶人有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人在驾驶中履行了交通安全注意义务并已经采取了适当避免交通事故的处置措施，机动车一方无过错的，按照《办法》的最低比例、额度承担赔偿责任。目前对于无过错责任的承担，内蒙古地区是民事损害结果的20％，高于北京的10%。

减轻机动车损害赔偿责任的比例按照下列规定执行：

1、非机动车、行人负事故全部责任的，减轻80%一90％的损害赔偿责任；

2、非机动车、行人负事故主要责任的，减轻60％一70％的损害赔偿责任；

3、非机动车、行人负事故同等责任的，减轻40％一50％的损害赔偿责任；

4、非机动车、行人负事故次要责任的，减轻20％一30％的损害赔偿责。

但是交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担损害赔偿责任。

四、《办法》赔偿项目可操作性强，几乎每个项目都有具体的计算方法。

如护理费，规定护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，其劳务报酬参照自治区上一年度居民服务和其他服务业的平均工资标准和当事人所需的护理依赖程度计算。

如营养费，当事人因身体受伤在住院或者康复期间，医疗机构有明确意见应给予营养补助的，营养补助费参照自治区国家机关一般工作人员出差伙食补助费的标准计算。

作者信息：张建忠律师 0471-6844973

内蒙古自治区高级人民法院民一庭关于转发内蒙古自治区公安厅《关于印发的通知》和《关于印发(二00四年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准)的通知》的通知



(2004)内民一通字第11号




全区各中级人民法院民一庭及相关民事审判庭：


现将内蒙古自治区公安厅《关于印发的通知》和《关于印发的通知》转发给你们，请在审理交通事故损害赔偿案件中参照。