江苏省体育设施管理办法
江苏省人民政府
江苏省人民政府令
（第９１号）
《江苏省体育设施管理办法》已经１９９７年７月１５日省人民政府第９７次常务会议通过，现予发布施行。
省长 郑斯林
一九九七年七月三十一日
江苏省体育设施管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强体育设施建设和管理，发展体育事业，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的体育设施，是指用于体育训练、竞技和健身的体育运动场地、建筑物和固定设备，包括：
（一）由国家投资或者筹资兴建的公共体育设施；
（二）机关、团体、企业事业单位的内部体育设施；
（三）各类经营性体育设施。
第三条 县级以上人民政府体育行政管理部门（以下简称体育行政部门）依照本办法对行政区域内体育设施的建设和使用实施监督、管理和指导。
其他有关行政部门应当按照各自的法定职责依法对体育设施进行管理。
第四条 公共体育设施应当向社会开放，方便群众开展体育活动。内部体育设施应当创造条件向社会开放，提高体育设施的利用率。
体育行政部门和其他有关行政部门应当为体育设施向社会开放提供服务。
第五条 公民应当爱护体育设计，遵守体育设施管理规定。
第二章 建设管理
第六条 县级以上地方人民政府应当把公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展规划。
各级人民政府应当按照国家对城市公共体育设施用地定额指标的规定，把公共体育设施建设纳入城市规划和土地利用总体规划，合理布局，统筹安排。
乡镇公共体育设施建设应当纳入土地利用总体规划和乡镇建设规划，并逐步建设和完善。
第七条 县级以上地方人民政府应当将体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划。
鼓励团体、企业事业单位自筹资金兴建内部体育设施，鼓励组织和个人对体育设施建设的捐赠和资助。
第八条 各级人民政府在城市居住区、居住小区的建设和开发中，应当按照国家有关标准，配建公共体育设施，保证公共体育用地面积。
第九条 学校应当按照国务院教育行政部门规定的标准配置体育设施。
地方人民政府教育行政部门应当把学校体育设施配置和管理列入检查考核学校工作的内容。
新建、扩建的各级各类学校，应当按照国务院教育行政部门会同有关部门制定的设施标准进行规划、设计和建设。体育设施未达到规定标准的学校，应当采取措施逐步达到规定的标准。
第十条 机关、团体、企业事业单位应当建设和配置相应的职工体育活动设施。
第十一条 体育设施的新建、扩建和改建，应当按照建设规划的要求进行，符合消防、安全、卫生和环保等方面的国家规定。
改建、扩建公共体育设施，不得减少原使用面积，不得降低建设标准。
确因建设需要改变公共体育场地用途的，建设单位应当根据国家有关规定，按照不少于原面积和不低于原标准的要求，先行择地新建偿还。
第三章 使用管理
第十二条 公共体育设施管理单位应当建立健全体育设施使用、维修、安全、卫生等管理制度，保证体育设施的完好和使用安全。
第十三条 公共体育设施应当向社会开放，并遵循以下原则：
（一）每天开放，并保证晨练和晚练时间；双休日、节假日全天开放；
（二）不需要增加投入和专门服务的活动项目，不得收费；需要消耗水、电、气或者器材有损耗的，可以适当收费，但不得以盈利为目的，收费标准由省物价、财政会同体育行政部门共同制定；
（三）对学生、老年人、残疾人实行优惠，提供方便；
（四）训练场地在不影响正常训练的情况下，向社会开放。
第十四条 公共体育设施在保证体育活动的前提下，可以开展有益于社会的其
他活动。
第十五条 体育行政部门对以体育设施从事健身、竞技等体育活动为内容的经营活动，应当按照国家有关规定，加强管理和监督。
第十六条 任何组织和个人不得侵占，破坏公共体育设施。
第十七条 任何组织和个人不得擅自改变公共体育设施的使用性质。
因特殊情况需要临时占用公共体育设施的，必须经体育行政部门批准，并及时归还。
第十八条 学校体育设施用于体育活动，不得侵占、破坏学校体育设施或者擅自改变学校体育设施用途。
第四章 法律责任
第十九条 违反本办法第十二条、第十三条规定的，由体育行政部门或者上级主管部门责令其限期改正，拒不改正的，可以给予管理单位有关负责人行政处分。
第二十条 违反本办法第十六条规定的，由体育行政部门责令限期清退或者修复，并依法承担民事责任。
第二十一条 违反本办法第十七条第一款规定的，由县级以上建设行政主管部门会同体育行政部门责令其限期改正，并由建设行政主管部门依据有关法律、法规给予处罚。
第二十二条 违反本办法第十七条第二款规定的，由县级以上体育行政部门责令其限期改正，逾期不改正的，由其上级主管部门给予直接责任人行政处分。
第二十三条 违反本办法第十八条规定的，由当地人民政府或者教育行政部门依照有关法律、法规的规定进行处理。
第二十四条 利用体育设施开展的各项活动，有违反治安、工商、税务、物价、卫生、文化、教育、环保、消防、规划、城市管理、国土管理等法律、法规行为的，由有关行政部门依法给予处罚；情节严重构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第五章 附则
第二十五条 设区的市人民政府可以根据本办法制定实施细则。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
广州市固体废物污染环境防治规定
广东省广州市人大常委会
广州市固体废物污染环境防治规定
广州市人民代表大会常务委员会
广州市第十一届人民代表大会常务委员会公告(第49号)
（2000年10月27日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 2001年1月17日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准 2001年2月9日广州市人民代表大会常务委员会公告第49号公布）
第一条 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内，固体废物的收集、贮存、利用、转移、处置，适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 市环境保护行政主管部门对本市固体废物污染环境的防治工作实施统一监督，负责组织实施本规定，并对违反本规定的行为进行处罚。
区、县级市环境保护行政主管部门对本辖区内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理，并对违反本规定的行为进行处罚。
计划、规划、国土、市容环境卫生、工业、卫生、商业、交通、公安、城市管理综合执法等部门，在各自职责范围内对固体废物污染环境防治实施监督管理。
第四条 县级以上人民政府应当采取措施，鼓励和支持产生固体废物的单位研究、推广、应用新工艺、新技术，减少固体废物的产生量和增加固体废物的回收利用。
第五条 建设固体废物集中处置设施和场所的规划，应当纳入本市国民经济和社会发展规划以及本市环境保护规划。建设固体废物集中处置设施和场所的规划，由市环境保护行政主管部门会同规划、国土、市容环境卫生等部门编制。
第六条 建设固体废物集中处置设施、场所，应当由具备相应资质的机构编制建设项目环境影响报告书；动工前，应由经市环境保护行政主管部门批准；竣工后，经市环境保护行政主管部门验收合格方可使用。但依法应当由省环境保护行政主管部门负责审批的除外。
固体废物集中处置设施和场所，可以实行有偿使用，具体办法由市人民政府另行规定。
第七条 产生工业固体废物的单位，应当向所在地县级以上环境保护行政主管部门申报登记，并建立固体废物管理档案。
申报和建立档案的内容，主要包括：固体废物名称、产生量、性质、处置方式和转移流向。
第八条 可以回收利用的固体废物，实行回收利用名录管理制度。回收利用名录，由市环境保护行政主管部门会同市容环境卫生、工业、卫生等部门研究提出，报市人民政府批准后公布实施。
列入回收利用名录的固体废物，应当进行回收利用。
第九条 从事固体废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当符合下列条件：
（一）具有与其经营能力、范围相适应及防水、防火、防渗漏、防扬散、防流失措施的设施和场所；
（二）具有相应资质的专业技术人员；
（三）法律、法规规定的其他条件。
符合前款规定条件的单位，经市环境保护行政主管部门审核同意后，方可从事前款规定的经营活动。
第十条 产生固体废物的单位，必须采取措施防止或者减少固体废物对环境的污染。自行贮存、处置固体废物的，应当具备第九条第一款规定的条件；本单位不具备条件的，可以委托符合第九条规定的单位贮存、处置。
第十一条 固体废物贮存、处置的设施和场所，由市环境保护行政主管部门统筹安排。贮存、处置固体废物的单位，应当在规定的设施和场所贮存、处置固体废物。禁止将固体废物随意倾倒、处置。
第十二条 以填埋或者焚烧方式处置固体废物的，处置工艺、效果及污染物排放应当符合国家标准；有本省、市地方标准的，应当符合地方标准。
固体废物填埋、焚烧场在运行过程中，经营者应当接受环境保护监测机构定期监测污染情况。
固体废物填埋场或者焚烧场需要关闭、闲置、拆除的，应当向市环境保护行政主管部门申报；市环境保护行政主管部门应当自收到申请之日起15日内作出同意或者不同意的答复；经同意关闭、闲置、拆除不再开发利用的，应当恢复植被，并由环境保护监测机构定期监测。
第十三条 开发利用已关闭、闲置、拆除的固体废物填埋或者焚烧场的，应当事前进行环境影响评价，经市环境保护行政主管部门审核同意后，报规划、国土等部门批准。
第十四条 医院临床废物和科研单位产生的携带病原体废物，应当在市、县级市人民政府统一安排集中处置的设施、场所进行焚烧。禁止将其混入非危险固体废物填埋或者焚烧。
第十五条 禁止本市以外不可利用再生产的固体废物转移进本市倾倒、堆放。
本市以外可以回收利用的固体废物需要转移进本市的，由接收单位向市环境保护行政主管部门报告，按照管理权限批准后方可转入。
固体废物转移出本市的，应当遵守接收地的有关规定，并由移出单位报市环境保护行政主管部门备案。
第十六条 违反本规定第六条规定，未编制环境影响报告书或者环境影响报告书未经批准擅自动工的，以及处置设施、场所未建成或者未经验收合格投入使用的，依照国务院《建设项目环境保护管理条例》有关规定予以处罚。
第十七条 违反本规定第七条规定，不申报登记的，处以五千元以上一万元以下罚款。
第十八条 违反本规定第九条第二款规定，擅自从事固体废物收集、贮存、处置经营活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款。
第十九条 违反本规定第十五条规定，擅自转移固体废物的，处以一万元以上五万元以下罚款。
第二十条 违反本规定第十二条第三款规定，擅自关闭、安置、拆除固体废物填埋或者焚烧场的，处以二万元以上五万元以下罚款。
第二十一条 违反本规定第十四条规定，将携带病原体废物混入非危险废物倾倒、处置的，处以三万元以上五万元以下罚款。
第二十二条 本规定自2001年6月1日起施行。
（2001年1月17日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市固体废物污染环境防治规定》，该规定按照省人民代表大会常务委员会本次会议的审查意见修改后与宪法、法律、行政法规和省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由广州市人民代表大会常务委员会按照省人民代表大会常务委员会审查议定的意见对法规文本修改后公布施行。
2001年2月9日
