关于落实被查抄压缩的私产房屋政策的若干规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 07:45:51 浏览:9329
来源:法律资料网
关于落实被查抄压缩的私产房屋政策的若干规定
天津市政府
关于落实被查抄压缩的私产房屋政策的若干规定
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为了进一步加速落实被查抄、压缩的私产房屋政策，促进安定团结，遵照中央的有关指示精神，结合我市的具体情况，现将有关问题作如下规定：
一、关于房屋产权
1．被查抄、压缩和挤占的私有房屋，其产权全部退还原主。产权契证被接管的须退还产权人。契证遗失的，由产权人申请补发。产权人已死亡，由合法继承人申请办理继承手续。继承权有异议的由法院予以处理。
2．对私产房屋被压缩挤占后住进公房或他人私房的，应尽量与房主协商将其被压缩挤占的私房由房管部门作价公购，现住房屋继续住用或另行安排适当的公产房屋住，以减少腾迁；如房主坚持要回原房屋的，其被压缩挤占后由房管部门或单位分配的公房或他人私房（包括私房被压缩
挤占时同居一处，现已分居的亲属占用的公房），须全部退出交回房管部门或分配单位。
3．原私产房主自住房有余的，在产权清退后应鼓励其将被压缩挤占部分的房产卖给国家，由房管部门作价公购。私产房主原出租的房屋愿无偿交公的，可由房管部门予以接受。
4．除房管部门外，其他任何单位不准私自购买私产房屋。私房占用单位需要留购占用或与房主调换产权时，须经房管部门批准；留购私房须按本规定的公购标准作价补偿。
5．原属房主的出租房，房产权退还原主后，由房管部门按照有关的法律、法令规定，协助房主和住户恢复或建立租赁关系。
6．私产房屋被查抄、压缩和挤占后，进住户和其他应腾退私房的住户（包括被压缩户，拆迁户，换房户等等），无权调换、转让所住房屋，也不得长期闲置或采取存物等各种方式占房。否则，按照房管部门的处置，无条件退还原房主。
二、关于经济结算
7．退还私产房屋时，要本着宜粗不宜细的精神，进行合理的经济结算。房管部门将接管期间应收的租金退还原房主；原房主按国家的规定，补交其应交的房地产税和修缮费。
8．原私产房屋，不论查抄、压缩后做何使用，均按统管民用公房租金标准，由房管部门向原房主支付租金。租金从进住户进住之日起计算；房屋毁坏不能居住，房管部门未收租金的，不计租金。
9．凡已进行维修养护的私产房屋，原房主应向房管部门交纳修缮费用。小修的，可酌情收取费用；大、中修的，应根据正常维修的工程量和实际竣工收方进行核算收费；如原房主无力交纳修缮费，可由房管部门按原房修缮前的情况作价公购，不再进行经济结算。
10．被查抄、压缩的私产房屋已经拆除（或统一修建、翻建）的，不再退还，由房管部门作价公购；由于地震等自然灾害造成严重损坏而不能居住，原私房已经拆除（或统一修建、翻建的），作为残值补偿处理。
11．占住私房的个人和单位，应按规定向房管部门交纳占住期间的房租。凡个人拖欠房租的，由其所在单位负责追缴，原则应一次扣齐；如欠租较多，本人一时交不齐的，可由工作单位代扣，但时期不得超过三年，以便和房主进行经济结算。行政机关、群众团体和企事业单位占用私
产房屋的，由占用单位支付租金。部队占用私产房屋应交付的租金，由占用部队自行解决。
12．私产房屋的作价公购，根据房屋交由房管部门管理时的质量，参照经市人大常委会批准、由市人民政府公布的《天津市城市建设拆除城镇私有房屋补偿办法》规定的标准和需要另行安排房屋的情况予以补偿，不需安排住房的全数发给；需另行安排住房的折半发给。
三、关于房源及其分配
13．落实私房政策所需房屋，经核实后，由市统建住宅中分期分批专项拨付，争取三年完成。同时，有新建住宅的单位，在分配房屋时，应尽量抽出一部分用以解决本单位的落实私房政策问题。
14．专项拨付的房屋由市房地产管理局本着先急后缓、先重点后一般的原则，统筹安排，合理使用。首先落实被压缩、挤占后现无住房、三代同居一室、与异性大子女同居一室、婚后无房或等房结婚等最困难户和知名人士、高级知识分子、华侨、侨眷、台胞、港澳同胞等的住房，其
他应落实的户，视房源情况，分批解决。
四、关于进住户的腾迁
15．现住被压缩挤占的私产房屋的住户，因落实私房政策需要腾迁的，其动员组织工作由所在单位负责。机关、团体、企事业单位及部队等占用的私产房屋，最迟于一九八三年六月底以前退还，由其上级主管部门负责督促落实。
16．给腾迁户新安排的住房，应按现在居住的房屋面积分配；住房过紧的，可参照本市现行分房标准适当增加；住房过宽的，须相应减少。腾迁户不得乘机多要房屋。
17．占用被压缩挤占私产房屋的居民户和单位，凡已另行安排房屋的，必须限期腾迁；所在单位在搬迁所需时间和工具方面给予支持，粮、煤、副食和学校等单位要给予协助。在接到房管部门发出的搬迁通知后，需要腾迁的住户和单位不得以任何借口拒绝腾迁。凡经说服动员，拒不
腾迁的，要给予纪律处分并强制搬出；对顽固抗拒的，由房管部门交由公安机关或人民法院依法处理。
18．由于我市居民住房仍然十分拥挤。房源又有限，腾退私产房屋需分期分批进行，在房管部门没给进住户安排住房以前，原房主不得自行撵赶住户搬家。
19．由房管部门安排临时住房的私产房主，在其被压缩、挤占的自住房退还并腾出后，须立即搬回自己的住房内，并同时交还临时用房。
20．各有关部门和单位在落实私产房屋政策中，都要发挥作用，各负其责，密切配合，主动解决腾迁工作上出现的各种实际困难和问题。
21．落实私房政策只解决十年动乱期间被查抄、压缩和挤占的私产房屋问题，以往已经处理完了的不再重新处理。凡属于涉及房屋产权或规划拆迁等问题的，应由有关部门处理。
1982年10月14日
关于印发《杭州市安全食用农产品认定管理办法》的通知
杭州市食用农产品质量安全管理工作领导小组
关于印发《杭州市安全食用农产品认定管理办法》的通知
杭农安[2003]6号
各区、县（市）人民政府，杭州经济技术开发区管委会、杭州西湖风景名胜区管委会：
现将《杭州市安全食用农产品认定管理办法》印发给你们，望认真贯彻落实。
附件：杭州市安全食用农产品认定管理办法
杭州市食用农产品质量安全管理工作领导小组
2003年11月13日
杭州市安全食用农产品认定管理办法
第一章 总 则
第一条 为全面提高我市食用农产品的质量安全水平，促进食用农产品的标准化生产，保障人民群众的身体健康，提高农产品的市场竞争力，根据市政府《关于加快我市安全食用农产品发展的意见》的要求，特制定本办法。
第二条 本办法所称的安全食用农产品是指按照有关法规和标准组织生产，符合食品卫生安全标准，供食用的未经加工和初加工的农产品。
第三条 凡进入本市销售的食用农产品均为申请杭州市安全食用农产品认定的范围。凡在本市行政区域内从事安全食用农产品生产、加工、经营的单位和个人均可按规定向有关行政主管部门申报。
第四条 市安全食用农产品安全管理工作领导小组负责对安全食用农产品的认定。市标准化管理办公室和市生产管理办公室负责认定的受理、审核和认定后的监督管理工作。
第二章 申报条件
第五条 杭州市安全食用农产品认定的基本条件：
1、产品质量符合GB 18406《农产品质量安全》等国家强制性标准的要求，产品质量抽检合格；
2、生产、加工过程符合国家有关法律、法规的规定；
3、有完善的安全食用农产品生产、加工操作技术规程和质量管理保证体系；
4、有合法的注册商标；
5、符合国家法律法规和标准规范规定的其他条件。
第三章 申报与认定
第六条 申请杭州市安全食用农产品认定的单位和个人需提供下列资料：
1、杭州市安全食用农产品认定申报表；
2、注册商标复印件；
3、执行的标准文本复印件；
4、基地外的产品需提供半年内经法定检验机构抽检（或委托检测）合格的检验报告；无公害农产品生产基地内的产品需提供相关基地认定证明复印件；
5、加工、流通企业需提供企业法人营业执照、卫生许可证、执行标准登记证复印件；
6、加工企业申请的，还需提供质量安全保证的相关证明或经市级以上认证或认定的证明；
7、流通企业申请的，还应提供联接基地的证明，以及严格按安全卫生标准生产操作的证明。
第七条 受理。基地外产品的申报由各区、县（市）标准化行政主管部门受理初审后，报市标准化管理办公室（市质量技术监督局标准化处）。农产品基地内的产品申报由各区、县（市）农业行政主管部门受理初审后，报市生产管理办公室（市农业局信息产业处）。
第八条 评审。市标准化管理办公室会同生产管理办公室、加工管理办公室、流通管理办公室对上报的基地外产品进行评审；市生产管理办公室会同市标准化管理办公室对上报的基地内产品进行评审。评审过程中组织专家审核材料，并进行必要的现场考核和产品抽检。
第九条 审核认定。经评审合格后提出意见报市食用农产品质量安全领导小组批准。
第十条 颁证、公告。经认定的农产品获准在本市市场上使用统一的杭州安全食用农产品标志，并颁发《杭州市安全食用农产品证书》，证书有效期为二年。认定的产品在市级新闻媒体上公布。
第十一条 证书期满需继续使用的，应当在有效期满60天内申请复审。复审程序同初次申请。有效期满后未办理申请手续的，视为自动撤销。
第十二条 对安全食用农产品认定采用证书、标志和标牌明示的管理方式。凡获得认定的产品，在销售过程中，应当附带标志或证书。
第十三条 标志或标志牌，应标明企业名称、证书号、产地、执行的标准号，以接受监督。
第四章 监督管理
第十四条 市食用农产品安全管理领导小组标准化管理办公室和生产管理办公室负责对认定产品实行跟踪检查，市、区、县（市）有关执法部门按各自的职能对认定的产品进行监督管理。
第十五条 获证单位和个人必须严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》等国家质量安全卫生的有关法律法规，违反者由执法部门按有关法律、法规进行处罚。
第十六条 有下列情况之一的，由杭州市安全食用农产品领导小组标准化管理办公室或生产管理办公室提出意见，报经杭州市食用农产品质量安全管理工作领导小组批准后，停止使用标志，收回证书。
1、违反国家安全卫生标准规定，被市级以上法定检验机构抽检不合格的农产品；
2、擅自扩大产地范围，变更产地；
3、改变种（养）植模式或生产工艺，降低标准的；
4、在产品的生产、流通过程中产生二次污染的；
5、伪造、涂改、冒用、借用或转让安全食用农产品认定标志、证书的；
6、消费者投诉有质量问题而经查实的。
第五章 附 则
第十七条 从事安全食用农产品认定不收取认定管理费用。检验检测费用按国家规定收取。
第十八条 本办法由杭州市食用农产品质量安全管理工作领导小组标准化管理办公室和生产管理办公室负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
国土资源部、交通部、铁道部关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知
国土资源部 交通部 铁道部
国土资源部、交通部、铁道部关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知
国土资源部 交通部 铁道部
国土资发(2000)186号
各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）、交通厅（局），各铁路局，解放
军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：
为进一步加强公路、铁路建设用地指标管理，规范公路、铁路建设项目用地申报审查工作，提高审查工作效率，缩短审查报批周期，现就有关问题通知如下：
一、认真学习公路、铁路建设项目用地指标，抓好指标应用工作
《公路建设项目用地指标》和《新建铁路工程建设项目用地指标》是全国统一的用地标准，它既是编制和审批可行性研究报告、确定项目建设用地规模的基本依据，又是编审初步设计文件、核定和审批公路、铁路建设项目用地面积的基本尺度，应严格执行。
省级土地管理部门要认真学习和掌握公路、铁路等各项建设用地指标，并在建设项目用地审查中能够准确运用建设用地指标，核定建设项目用地规模。同时，省级土地管理部门要指导和帮助省以下各级土地管理部门熟悉和了解建设用地指标的内容及适用条件，以规范对建设用地项目呈报说明书和供地方案的拟定和审查工作。
各级交通、铁路主管部门要加强对公路、铁路建设项目用地指标实施的监督管理，督促、指导建设单位严格按照规定的用地指标规划、设计安排用地。各建设单位和勘察设计单位，在进行项目可行性研究和编制初步设计文件时，要按照用地指标规定科学设计、合理布置、集约用地。对一般的公路和铁路建设项目，用地规模要控制在指标规定的范围之内。对确需超出用地指标增加用地面积的，建设单位须附具体说明。交通部、铁道部将把建设项目用地指标在上报项目中的应用情况作为审批初步设计文件的内容和条件。
二、准确运用公路、铁路建设项目用地指标，规范建设项目用地审查报批工作
为进一步提高建设项目用地审查报批质量和审查工作效率，规范审查报批工作，针对报送国务院审批的公路、铁路建设用地项目数量多，面积大，时间要求紧等特点，建设单位在报送建设用地申请材料时，必须按设计建设用地状况据实填报《公路建设项目用地审查表》或《铁路建设项目用地审查表》（以下简称《审查表》，详见附件），并在报送省级土地管理部门的同时，抄送交通部或铁道部。
省级土地管理部门要本着对建设项目用地的真实性、合法性和准确性负责的原则，在审查公路、铁路项目用地时，重点依据公路、铁路建设用地指标对《审查表》的各项内容进行严格审查，并将经审核合格的《审查表》与市县土地管理部门编制的供地方案进行对照。凡《审查表》与供地方案填报不一致，建设项目用地规模不符合用地指标要求的，省级土地管理部门应在审查时对照公路平面总体设计图（含互通式立体交叉平面图、沿线设施平面布置图及典型纵横断面图）或铁路线路平面图（含区段站以上车站平面布置图和线路纵横断面图）认真核查，并要求建设单位重新填报《审查表》或由市县调整供地方案。凡《审查表》与供地方案填报内容协调一致，建设项目用地规模符合用地指标的，省级土地管理部门在上报的审查意见中对审查情况做出专项说明后，只需上报供地方案，《审查表》及有关图件等资料由省级土地管理部门存档备查。
今后，对经省级土地管理部门审查合格的建设项目用地报批资料，国土资源部只依照上报的供地方案对用地规模进行核定，不再重复对建设项目用地的具体情况和地方审核过程进行审查。对建设项目用地上报审批工作中的问题，国土资源部将通过对各地建设用地指标执行情况和审查情况进行抽查解决。
三、采取有效措施，确保公路、铁路建设项目用地指标贯彻实施
各级土地、交通、铁路行政主管部门要大力宣传建设用地指标在建设用地管理和工程设计中的作用，加强对指标应用的指导和监督管理，从源头上保障公路、铁路建设用地指标应用的落实。
省级土地管理部门要依法行政，规范审查程序，明确审查要件，减轻建设单位负担。对上报国务院审批的公路、铁路建设项目用地的有关文字材料、图件和《审查表》要进行认真检查，并建立存档制度。凡必备报件不齐全，《审查表》或供地方案填报不规范，不能满足依据公路、铁路建设用地指标对照审查建设项目用地要求的，省级土地管理部门可以不办理上报手续。对超指标用地又未说明理由或理由不充分的，要责成建设单位按规定调整压减用地，建设单位拒不压减的，应退回建设用地报件。
各级交通、铁路行政主管部门要进一步采取措施，加大对建设用地指标实施管理的监管力度。今后，凡违背建设用地指标有关规范，批准初步设计超指标用地或者瞒报虚报项目用地数量等原因造成退件等问题的，要追究建设单位和设计单位的责任。
附件：一、公路建设项目用地审查表（略）
二、铁路建设项目用地审查表（略）
2000年6月20日
