太原市牛奶生产经营管理办法（已废止）
山西省太原市人大常委会
太原市牛奶生产经营管理办法
山西省人大常委会
（1996年6月28日山西省太原市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 1996年8月1日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 生产管理
第三章 加工管理
第四章 销售管理
第五章 罚 则
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强牛奶生产经营活动的管理，促进牛奶生产发展，满足人民生活的需要，维护牛奶生产者、经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律和法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称牛奶，是指生鲜奶和以生鲜奶为原料加工制作的消毒奶、营养奶、调味奶。
第三条 凡在本市行政区域内从事牛奶的生产、加工、销售及监督管理的单位和个人，都必须遵守本办法。
第四条 市、县（市、区）人民政府应将牛奶生产纳入国民经济发展计划，鼓励和扶持国有企业、集体企业、其他企业和个体养殖户发展牛奶生产，保证牛奶质量，满足市场供给。
第五条 市、县（市、区）农牧行政主管部门主管牛奶生产经营活动的管理工作。
市、县（市、区）工商、卫生、物价、技术监督等行政管理部门在各自的职责范围内，负责有关的牛奶生产经营活动的监督管理工作。
第二章 生产管理
第六条 市、县（市、区）人民政府应逐步增加奶牛业生产投入，重点用于牛奶生产性保护、牛奶基础设施建设、新品种开发与引进、新技术研究与推广应用。
第七条 县（市、区）农牧行政主管部门应当对奶牛登记造册，以场或村建立奶牛登记卡，组织和引导饲养单位和个人按照市场经济规律，发展奶牛业生产。
奶牛饲养单位和个人，应对奶牛逐一建立档案，合理配置牛群结构，实施科学选种、饲养，确保牛群质量。
第八条 奶牛的更新处理，须报县级以上农牧行政主管部门备案。县级以上人民政府投资或补贴的奶牛饲养场（户）更新处理奶牛，应通过该级农牧行政主管部门批准并办理有关手续。
从外地（市）引进奶牛或销往外地（市）奶牛，须报市农牧行政主管部门批准，并经市动物检疫机构检疫合格后方可运进或运出。
第九条 奶牛场应符合兽医卫生防疫要求，牛舍整洁通风，有与牛群相适应的室外活动场地，定期清扫消毒。
第十条 养殖规模在10头以上的奶牛场，应建立兽医防疫机构或配备专职人员，定期对奶牛进行疫病检查和防治工作。个体奶牛养殖户须接受当地兽医防疫部门对奶牛进行疫病检查和防治。
第十一条 动物防疫检疫机构应定期对奶牛场（户）进行严格的奶牛布氏杆菌病、结核病和其他疫病检查，合格者发给《兽医卫生合格证》，奶牛养殖场（户）凭证到牛奶加工单位售奶。
第十二条 经动物防疫检疫机构检查出患出布氏杆菌病、结核病或其他人畜共患传染病的奶牛，由农牧行政主管部门组织隔离净化饲养或无害化处理。
当发现发奶牛传染病疫情蔓延时，市农牧行政主管部门应当划定奶牛疫病控制区或隔离区，并采取紧急防治或处理措施。
第十三条 牛奶生产场（户）应严格执行挤奶程序，防止牛奶污染。奶牛场挤奶人员须持有卫生行政部门核发的身体健康证，个体奶牛养殖户挤奶人员须定期进行身体检查，患有传染病者不得挤奶。盛奶容器必须无毒、无害，保持清洁，不得在贮存运输过程中污染牛奶。
第三章 加工管理
第十四条 牛奶加工单位必须具备下列条件：
（一）厂房（车间）建设布局合理，符合食品卫生要求；
（二）有与生产规模相适应的冷却、冷藏设施、辅助设备和清洗、卫生、消毒系统；
（三）有鲜奶包装生产线；
（四）有质量检验机构或人员、检测设备、检验手段和检验制度，质检人员须经市农牧行政主管部门培训合格，持证上岗。
第十五条 新建、扩建、改建牛奶加工厂（车间），除办理有关建设项目审批手续外，须经市农牧行政主管部门和卫生行政部门审核同意，竣工后由卫生行政部门和农牧行政主管部门验收合格，核发《卫生许可证》、《牛奶经营许可证》，凭证向工商行政管理机关申请登记领取《营业
执照》后，方可经营。
已建的牛奶加工厂（车间）不符合前款规定的，须补办有关手续后方可继续生产经营。
第十六条 加工单位收购生鲜奶，必须按照国家规定的质量和卫生标准严格检查验收。不得收购污染奶、掺杂掺假奶，不得收购无《兽医卫生合格证》的单位和个人销售的牛奶。
第十七条 必须严格执行牛奶出厂检验制度。牛奶的感官指标、理化指标和微生物指标必须符合ＧＢ—5408国家标准。严禁卫生和质量不合格的牛奶出厂。
第十八条 上市牛奶的包装材料必须符合国家卫生标准，无毒无害；包装标识必须符合国家食品标签通用标准。
第十九条 从事牛奶加工的生产人员，须持有卫生行政部门核发的健康证，每年必须进行一次身体检查，凡不符合《中华人民共和国食品卫生法》要求的人员，应立即调离生产岗位。
第四章 销售管理
第二十条 牛奶销售应按照定点定时，方便群众，多渠道经营的原则，合理布局销售网点。
第二十一条 牛奶销售亭（点）应悬挂市农牧行政主管部门统一制作的牛奶销售标志，明码标价，亮证经营。
牛奶销售亭（点），应配备必要的冷藏设备，牛奶销售人员须持有卫生行政部门核发的健康证。
第二十二条 牛奶代销单位和个人应与加工生产厂家签订牛奶购销合同，信守签约，保证牛奶计量标准和质量要求。
第二十三条 禁止上市销售生奶、散装奶和无证加工的包装奶，禁止出售过期奶、变质奶、污染奶和掺杂掺假奶。
第二十四条 送奶车辆应保持清洁，严防运输过程中牛奶污染和变质。
第二十五条 销售牛奶应执行国家有关价格管理规定，不得随意提高价格。
第五章 罚 则
第二十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上农牧行政主管部门给予处罚：
（一）县级以上人民政府投资或补贴的奶牛饲养场（户）未经批准更新处理奶牛的，追回投资或补贴款额，并处奶牛价值百分之十的罚款。
（二）奶牛场不符合兽医卫生要求的，责令其改正，在规定的期限内不改正的，可以吊销《兽医卫生合格证》。
（三）不按挤奶程序挤奶或盛奶容器不符合卫生要求使牛奶污染的，责令其改正，并视情节轻重处以500元以下罚款。
（四）不领取《牛奶经营许可证》加工牛奶的，责令其停止加工，并处以非法所得二至三倍的罚款。
（五）无市农牧行政主管部门统一制作的牛奶销售标志售奶的，责令其停止售奶，并处以500元以下罚款。
（六）销售生奶、散装奶、无证加工包装奶的，没收非法所得和剩余牛奶，并处以500元以上1000元以下罚款。
第二十七条 不领取《卫生许可证》、《营业执照》加工牛奶的，由卫生行政部门、工商行政管理部门依法处理。
第二十八条 使用有毒、有害材料包装牛奶的，由卫生行政部门依法处理；包装标识不符合国家食品标签通用标准的，由技术监督行政部门依法处理。
第二十九条 出售、收购带布氏杆菌、结核菌或其他传染病菌牛奶的，由卫生行政部门依法处理。
第三十条 牛奶加工单位使卫生和质量不合格的牛奶出厂的，由卫生行政部门、技术监督行政部门、工商行政管理部门依法处理。
第三十一条 生产、加工、销售不合格牛奶造成他人身体伤害的，应当承担民事责任；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 消费者对违反本办法的行为，可以向有关部门举报。接到举报的部门应当及时予以处理。
第三十三条 牛奶生产经营单位和个人，对有关部门的监督检查和奶牛疫病防治应当予以配合，不得拒绝或阻挠，对阻挠执行公务违犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向上一级行政机关申请复议。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十五条 国家机关工作人员在牛奶生产经营活动的管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或主管机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十六条 本办法应用中的具体问题由太原市人民政府负责解释。
第三十七条 本办法经山西省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
1996年8月1日
东营市大型科学仪器设备共享办法
山东省东营市人民政府
东营市人民政府关于印发东营市大型科学仪器设备共享办法的通知
东政发〔2011〕8号
各县区人民政府,市政府各部门、单位:
现将《东营市大型科学仪器设备共享办法》印发给你们,请认真遵照执行。
东营市人民政府
二O一一年五月十三日
东营市大型科学仪器设备共享办法
第一条 为提高大型科学仪器设备的使用效益,根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《山东省大型科学仪器设备协作共用暂行管理办法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称大型科学仪器设备,是指原值在人民币10万元以上或者具有特殊功能,可用于开展科学技术活动的单台或者成套仪器、设备。
第三条 本市行政区域内管理大型科学仪器设备的行政机关、企事业单位、科研院所、院校(以下简称管理单位)将大型科学仪器设备提供给其他单位和个人(以下简称用户)用于科学研究和技术开发活动的,适用本办法。
第四条 科技行政管理部门负责对大型科学仪器设备共享活动进行统筹协调,负责建立大型科学仪器设备共享服务平台(以下简称共享服务平台)、发布共享信息、组织购置评议和实施奖励等。
财政、教育、人力资源和社会保障等有关行政管理部门应当各司其职,共同做好大型科学仪器设备共享工作。
第五条 共享服务平台应当能够向管理单位和用户提供大型科学仪器设备共享的信息查询、服务推介、技术培训等服务。市共享服务平台应当加强与黄河三角洲地区其他城市的合作,参与全省大型科学仪器设备协作共用网络建设。
支持科学仪器设备共享中介服务机构参与共享服务平台的建设、管理工作。
第六条 申请利用财政资金购置大型科学仪器设备的,申请报告、项目可行性研究报告中应当承诺提供共享服务。共享服务承诺应当包括共享服务可行性论证以及共享时间、范围、方式等内容。
第七条 申请利用财政资金购置大型科学仪器设备的,科技、财政等行政管理部门应当组织有关专家进行评议,并出具评议意见;经评议、批准后,政府采购单位方可组织采购。
本市已有同类型大型科学仪器设备提供的共享服务可以满足申请单位相关科学研究和技术开发活动需要的,不予批准其购置申请。
第八条 经评议批准购置大型科学仪器设备的,科技部门应当在项目批准文件中,明确该大型科学仪器设备在优先满足项目建设单位科学研究和技术开发活动需要的同时向社会提供共享服务的相关要求。
第九条 全部或部分以财政资金购置的大型科学仪器设备,其管理单位应当在完成安装、调试验收之日起15日内,向科技行政管理部门报送其名称、类别、型号、应用范围等基本信息,由科技行政管理部门汇总后,通过共享服务平台向社会公布。鼓励管理单位将非财政资金购置的大型科学仪器设备的基本信息,报送科技行政管理部门。
第十条 管理单位提供共享服务,应当使用科技行政管理部门提供的规范合同文本,并与用户签订合同。合同中主要包括服务内容和收费标准、知识产权归属、保密要求、损害赔偿、违约责任、争议处理等事项。
第十一条 市财政每年从市应用技术研究与开发资金中安排一定数额的大型科学仪器设备共享激励资金(以下简称共享激励资金),用于补助因使用共享大型科学仪器设备节约财政购置资金的单位、奖励在仪器设备开放共享中作出突出贡献的单位以及协作共用仪器设备的升级改造。
共享激励资金使用办法由财政、科技、教育行政管理部门依据《山东省大型科学仪器设备协作共用暂行管理办法》另行制订。
以非财政资金购置的大型科学仪器设备,符合条件的,在同等条件下优先给予补助。
第十二条 建立健全大型科学仪器设备共享评估制度。
由科技、财政等行政管理部门委托有关科学仪器设备共享中介服务机构,定期对加入共享服务平台的管理单位服务时间和质量、功能开发、人才培养等情况进行评估,并将评估结果向社会公布。
第十三条 单位获得的共享激励资金,主要用于补助使用共享大型科学仪器设备的租赁费用、共享大型科学仪器设备运行维护、管理和操作人员培训和相关费用支出。
第十四条 科技、财政、教育、人力资源和社会保障等行政管理部门应当有计划地培养管理和操作大型科学仪器设备的相关人员,对在共享服务工作中作出突出贡献的人员进行表彰奖励。
第十五条 管理单位未按照规定报送大型科学仪器设备相关信息的,由科技行政管理部门责令限期改正;情节严重的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十六条 接受联合国、国际组织或者外国政府无偿援助购置的大型科学仪器设备的共享,参照本办法执行。
第十七条 本办法由市科技局负责解释。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
