南京市轨道交通发展专项基金管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-01 17:58:26 浏览:8709
来源:法律资料网
南京市轨道交通发展专项基金管理暂行办法
江苏省南京市人民政府
市政府关于印发《南京市轨道交通发展专项基金管理暂行办法》的通知
宁政发〔2004〕194号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
现将《南京市轨道交通发展专项基金管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年九月十六日
南京市轨道交通发展专项基金管理暂行办法
第一条 为推进地铁建设的顺利实施，保证地铁项目的资金的需求，进一步规范轨道交通发展专项基金（以下简称“轨道基金”）的使用管理，提高资金使用效益，结合实际，制定本办法。
第二条 轨道基金实行财政专户管理，并全部作为市政府对地铁的项目资本金投入。
第三条 轨道基金按照专款专用的原则，统筹安排、使用，专项用于地铁项目的建设和还本付息。
第四条 市财政局负责对“轨道基金”的筹集、分配、使用进行管理和监督，南京地下铁道有限责任公司（以下简称“地铁有限公司”）负责通过轨道基金进行融资，实行项目资金多元化、市场化运作。
第五条 轨道基金的来源构成：
（一）财政预算安排的地铁建设专项资金；
（二）土地出让金用于地铁建设的部分；
（三）市土地储备中心运作划拨地铁土地所取得的净收益；
（四）人防结建费的集中部分；
（五）地铁有限公司代扣代缴施工企业营业税；
（六）地铁有限公司及所属全资或控股子公司减免的营业税、所得税；
（七）地铁有限公司及所属全资或控股子公司减免的有关建设规费；
（八）国家、部、省补助的专项拨款；
（九）其他来源。
第六条 轨道基金筹措的方式及程序：
（一）财政预算安排的地铁建设专项资金和土地出让金用于地铁建设的部分，每年由市财政局列入下一年度的部门预算，经报市政府同意，人代会批准后实施；
（二）划拨给地铁有限公司的土地，由市土地储备中心统一运作，取得的净收益缴入轨道基金专户；
（三）人防结建费，由市财政局按季度从财政专户中直接划入轨道基金专户。
（四）地铁有限公司及其所属全资或控股子公司减免的营业税、所得税和代扣代缴施工企业营业税，由市财政局于次年初核实后办理相关资金划转手续。
（五）地铁有限公司及所属全资或控股子公司减免的有关建设规费，由地铁有限公司向市财政局提供规费征收部门出具的有关减免证明资料，经市财政局审查核实并出具统一文件后，作为政府对地铁项目的资本金投入。
第七条 轨道基金可采取商业贷款、国家开发银行贷款、国债资金、发行地铁债券等方式进行。
第八条 市财政局根据建设规模和地铁有限公司报送的下一年度建设投资计划和还本付息计划，测算资金需求，确定融资规模；
第九条 “轨道基金”的拨付，应当按下列程序进行：
（一）地铁有限责任公司在每年年底根据确定的工程实施计划，测算下一年所需实施的工作量及资金需求，报送市财政局；
（二）市财政局按照资金使用计划、轨道基金的收入情况和项目实施进度以及融资情况，将资金分批拨付到地铁有限公司。
第十条 市财政局应当建立地铁项目财务跟踪审查制度，市财政局可以委托有资质的中介机构，不定期对在建项目实施项目、财务审计，对检查出的问题，书面通知地铁有限公司限期整改。
第十一条 本办法由市财政局负责解释。
第十二条 本办法自文发布之日起施行。
天津市有毒化学品污染环境防治办法
天津市人民政府
天津市有毒化学品污染环境防治办法
天津市人民政府
第一条 为防治有毒化学品污染环境，保障人体健康，根据环境保护的有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内生产、贮存、经营、运输、使用有毒化学品的，必须遵守本办法。
第三条 按照本办法所管理的有毒化学品，是指列入国家和本市优先环境管理化学品名录的有毒化学品。
第四条 凡生产、贮存、经营、运输、使用有毒化学品的单位或个人，都有保护环境的义务，必须贯彻预防为主、防治结合的方针，建立、健全有毒化学品环境管理制度，完善有毒化学品污染事故应急救援系统，实行清洁生产，防止发生因有毒化学品污染导致对环境和生态的破坏行为
。
第五条 市环境保护行政主管部门负责全市有毒化学品污染环境防治工作的统一的监督管理。
各区、县环境保护行政主管部门负责本辖区内有毒化学品污染环境防治工作的监督管理。
天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区的华苑产业区的有毒化学品污染环境防治工作，分别由本区管理委员会按照本办法组织实施。
公安、劳动、卫生、工商、交通、铁路、民航等管理部门，依照有关规定对防治有毒化学品污染环境实施管理。
第六条 各级环境保护行政主管部门有权对管辖范围内生产、贮存、经营、运输、使用有毒化学品的单位或个人进行现场检查。被检查单位或个人必须如实反映情况，提供必要的资料。检查部门应当为被检查的单位或个人保守技术和业务秘密。
第七条 市环境保护行政主管部门负责对直接从事生产、贮存、经营、运输、使用有毒化学品环境保护的主管人员进行防治污染的专业培训。
第八条 生产、贮存、经营、使用有毒化学品的单位或个人，必须在生产有毒化学品之日起3个月内，贮存、经营、使用有毒化学品之日起1个月内，向所在区、县环境保护行政主管部门办理环境管理登记手续，并由市环境保护行政主管部门发给登记证明。
凡在本办法实施前已生产、贮存、经营、使用有毒化学品的单位或个人，应在本办法施行之日起3个月内补办环境管理登记手续。
第九条 凡生产、贮存、经营、使用有毒化学品的单位或个人，应于每年3月份向所在区、县环境保护行政主管部门报告上一年度实际生产、贮存、经营、使用有毒化学品的数量以及当年的计划量和其他有关情况，同时接受市环境保护行政主管部门对环境管理登记证明的年度审验。
第十条 单位或个人凡生产、贮存、经营、使用新的有毒化学品种类的，需按国家有关规定进行评审，并持评审结果向市环境保护行政主管部门备案。
第十一条 新建、扩建、改建、迁建、技术改造涉及生产、贮存、经营、使用有毒化学品的建设项目，必须遵守国家和本市建设项目环境保护的有关规定，并向环境保护行政主管部门报送环境影响报告书。
第十二条 凡生产、贮存、经营、使用有毒化学品的单位或个人，应在关闭、停产、停业、合并、转产及停用后2个月内，向市环境保护行政主管部门备案，并接受市环境保护行政主管部门组织的环境保护安全评价。
第十三条 在水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物保护区和其他需要特殊保护的区域内，禁止生产、贮存、经营、使用有毒化学品。
对在前款所列区域内已生产、贮存、经营、使用有毒化学品的，由市和区、县人民政府责令其限期搬迁。
第十四条 单位或个人集中处理废弃有毒化学品包装容器，应向环境保护行政主管部门报告并符合环境保护的有关规定，接受环境保护行政主管部门的监督。
第十五条 违反本办法第六条规定，拒绝环境保护行政主管部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，由环境保护行政主管部门根据不同情节给予警告，并可处1万元以下的罚款。
第十六条 违反本办法第八条规定，不按照本办法规定办理环境管理登记或在申报登记时弄虚作假的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，对逾期仍不改正的，处1万元以下罚款。
第十七条 违反本办法第十四条第二款规定的，由环境保护行政主管部门按照有关规定予以处罚。
第十八条 违反本办法规定，造成重大有毒化学品污染事故的，按照有关法律、法规或规章的规定处理。
第十九条 对被处以罚款的单位和个人，不免除其消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第二十条 被处罚的单位和个人，对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第二十一条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十二条 进出口有毒化学品，按照国家《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》办理，并在向海关报关前持国家环境保护主管部门颁发的《化学品进（出）口环境管理登记证》和《有毒化学品进（出）口环境管理放行通知单》到市环境保护行政主管部门备案。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
1999年7月16日
关于印发《关于加强和推进科技进步示范市（县、区）建设的意见》的通知
科学技术部
关于印发《关于加强和推进科技进步示范市（县、区）建设的意见》的通知
国科发农社字〔2005〕255号
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局：
为进一步充分发挥全国科技进步示范市（县、区）在实施“科教兴国”、“可持续发展”和“人才强国”三大战略、依靠科技进步推动经济社会全面协调可持续发展和实现全面建设小康社会奋斗目标方面的重要作用，切实为全国不同类型地区的市（县、区）科技进步提供经验，做出示范，我部在深入调查研究和多次征求意见的基础上，提出了《关于加强和推进科技进步示范市（县、区）建设的意见》（以下简称《意见》）。现将《意见》印发给你们，请根据《意见》的要求，加强对科技进步示范市（县、区）建设指导工作，并认真总结和研究示范市（县、区）工作中的新经验、新问题，更好地推进科技进步示范市（县、区）的建设与发展。
附件：关于加强和推进进步示范市（县、区）建设的意见
科学技术部
二ＯＯ五年六月二十八日
