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天津市人民政府


津政令第 56 号



天津市地震群测群防管理办法




　　《天津市地震群测群防管理办法》已于2012年10月8日经市
人民政府第95次常务会议通过，现予公布，自2012年12月1日起
施行。
　　
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　天津市市长　　黄兴国
　　　　　　　　　　　　　　 　　2012年10月16日




　　　　　　　　天津市地震群测群防管理办法

　　第一条　为了完善防震减灾社会动员机制，防御和减轻地震
灾害，规范地震群测群防活动，根据《中华人民共和国防震减灾
法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条　在本市行政区域内从事地震群测群防的活动，适用
本办法。
　　地震群测群防是指群众性的监测地震活动和防御地震灾害的
行为。
　　第三条　地震群测群防工作应当充分发挥政府引导作用，坚
持群众参与、预防为主、测防结合、平震结合的原则。
　　第四条　各级人民政府应当加强对地震群测群防工作的领导，

定期研究解决地震群测群防工作中的重大问题，建立健全地震群

测群防队伍。
　　市和区县人民政府应当将地震群测群防工作所需经费纳入防
震减灾工作经费，保障地震群测群防工作的实际需要。
　　第五条　市和区县地震工作主管部门负责组织、协调和管理
本行政区域内的地震群测群防工作。
　　建设、国土房管、财政、民政、科技、教育、卫生、气象、
农业等有关行政部门应当在各自职责范围内做好地震群测群防工
作。
　　第六条　市地震工作主管部门应当根据本市防震减灾工作的
实际情况，制定全市地震群测群防网络建设方案，报市人民政府
批准后组织实施。
　　区县地震工作主管部门应当根据全市地震群测群防网络建设
方案，制定本区县地震群测群防网络建设方案，报本级人民政府
批准后组织实施。
　　第七条　乡镇人民政府和街道办事处应当确定专职或者兼职
的防震减灾助理员，具体组织、指导地震群测群防工作。
　　村民委员会、居民委员会协助乡镇人民政府、街道办事处做
好防震减灾科普宣传等工作；发现地震宏观异常情况，立即向有
关部门报告。
　　危险化学品、放射性物品等生产、储存单位结合本单位实际
情况，确定专人做好前款所列工作。
　　第八条　区县地震工作主管部门布设地震宏观观测网点，应
当充分利用气象、环境保护、水文地质、畜牧养殖、渔业水产等
现有资源。
　　乡镇人民政府和街道办事处应当根据国家和本市的要求，确
定地震宏观观测点，并确定专人做好地震宏观异常测报工作。
　　第九条　地震宏观异常测报员观测到可能与地震有关的地下
水、气体、动植物、气象气候等异常现象，应当及时上报区县地
震工作主管部门；对突然出现、规模较大、情况严重的异常现象，

可以越级上报。
　　其他单位和个人观测到前款所列可能与地震有关的异常现象，

可以通过电话、电报、传真、电子邮件等方式，向所在地的区县

地震工作主管部门报告，也可以越级上报。
　　市和区县地震工作主管部门接到报告后，应当进行登记，并
及时组织人员进行调查核实。
　　第十条　地震工作主管部门以外的单位和个人通过研究提出
的地震预测意见，应当书面报告市地震工作主管部门。市地震工
作主管部门收到书面报告后，应当进行登记并出具接收凭证。
　　任何单位和个人不得向社会散布地震预测意见。
　　第十一条　区县地震工作主管部门负责建立本行政区域的地
震灾情速报员网络，并建立地震灾情速报员数据库。每个行政村、

社区应当确定1至2名地震灾情速报员。
　　第十二条　地震或者地震灾害发生后，地震灾情速报员应当
将震感情况或者人员伤亡、建筑损坏等情况，及时上报地震工作
主管部门。
　　第十三条　区县地震工作主管部门应当对地震宏观异常测报
和地震灾情速报等工作提供必要的条件保障，确保地震宏观异常
信息和地震灾情信息及时、准确上报。
　　第十四条　乡镇人民政府和街道办事处应当以文化站、广播
站等为依托，宣传、普及防震减灾知识，提高公众防震减灾意识
和自救互救能力。
　　第十五条　乡镇人民政府和街道办事处应当指导村民、居民
做好家庭地震应急准备工作，制定家庭地震应急预案和疏散方案，

明确群众应急疏散场地并设置标识，组织群众开展地震应急演练。
　　第十六条　乡镇人民政府应当加强对农民自建房抗震设防的
指导，组织培训建筑工匠，推广具有抗震能力的民房标准图集，
逐步提高农民自建房的抗震能力。
　　第十七条　市和区县地震工作主管部门应当定期对防震减灾
助理员、地震宏观异常测报员、地震灾情速报员、防震减灾科普
宣传员等地震群测群防人员进行培训，提高地震群测群防人员的
业务水平和工作能力。
　　第十八条　市和区县地震工作主管部门应当每年对地震群测
群防工作进行检查、考核，对具有下列情形之一的，给予表彰或
者奖励：
　　（一）对地震群测群防管理工作作出突出贡献的；
　　（二）及时上报地震宏观异常信息，对形成地震预测意见发
挥重要作用的；
　　（三）震后迅速上报灾情，对抗震救灾工作作出突出贡献的；
　　（四）开展防震减灾科普宣传取得实效的；
　　（五）其他在地震群测群防工作中作出突出贡献的。
　　第十九条　在地震群测群防工作中负有管理责任的单位，在
地震宏观异常处置、地震灾情报送或者地震应急处置中，迟报、
瞒报、谎报或者处置不当造成影响的，对直接负责的主管人员和
其他直接责任人员依法给予处分。
　　第二十条　制造地震谣言，扰乱社会正常秩序的，依法给予
治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条　本办法自2012年12月1日起施行。



浙江省衢州市人民政府办公室 市建设局


衢州市人民政府办公室转发市建设局关于市区城市房屋拆迁价格评估办法（试行）的通知

柯城区、衢江区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
市建设局制订的《市区城市房屋拆迁价格评估办法（试行）》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

二○○二年六月十一日
　　　　


市区城市房屋拆迁价格评估办法（试行）

市建设局
（二○○二年六月八日）

第一条 为了规范本市市区城市房屋拆迁价格评估行为，维护房屋拆迁双方当事人的合法权益，根据有关法律法规及评估规范的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称房屋拆迁价格评估，是指在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁时，房地产评估机构依法评定被拆迁房屋、安置用房价格的活动。
第三条 房屋拆迁价格评估应当委托有资质的房地产评估机构进行。房屋拆迁评估中的主要评估人员应当是注册房地产估价师。房屋拆迁评估报告必须经注册房地产估价师签字并经评估机构盖章。
第四条 被拆迁房屋及其附属物和安置用房的评估基准日均以房屋拆迁许可证核发之日为准。以期房安置的，评估基准日由拆迁双方协议确定。
第五条 被拆迁房屋及其附属物、安置用房的评估以货币补偿基准价为基本依据，结合该房屋具体区位、建筑结构、建筑面积、成新、层次、朝向、装修及其它因素由房地产评估机构评估确定。
第六条 被拆迁房屋货币补偿金额的计算方式：
被拆迁房屋货币补偿金额＝[房屋货币补偿基准价×区位差价系数×（1＋层次差价率）×（1＋朝向差价率）×（1＋其他因素差价率）－同类房屋的重置价格＋被拆迁房屋的重置价格×成新率]×建筑面积＋附属物补偿金额＋装修补偿金额
安置用房评估金额的计算公式：
安置用房评估金额＝[房屋货币补偿基准价×区位差价系数×（1＋层次差价率）×（1＋朝向差价率）×（1＋其他因素差价率）－同类房屋的重置价格＋安置房屋的重置价格×成新率]×建筑面积
第七条 被拆迁人房屋按规定容积率占有的土地补偿已含在被拆迁房屋货币补偿金额内，不再按照《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十九条规定予以补偿。
被拆迁房屋合法占有的土地面积超过其建筑面积除以标准容积率的，超过部分的土地面积按照《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十九条规定予以补偿。
标准容积率为：住宅1.3，办公、商业用房1.5，工业用房0.5，其他用房1.5。
被拆迁房屋合法使用的土地面积，以土地使用证的记载为凭证。
第八条 被拆迁人应当如实向评估机构提供评估所必须的资料，并协助评估机构开展现场查勘。
第九条 评估机构应当向委托人提供全部被拆迁房屋的整体评估报告和各套分报告，同时向被拆迁人出具分报告。
第十条 评估机构应当将被拆迁人的姓名、被拆迁房屋的门牌号、评估因素、依据、结果等主要情况在被拆迁地段公示，接受社会监督。公示时间不得少于10日。
第十一条 评估机构在出具评估报告后，应当向房屋拆迁当事人解释拆迁评估的依据、选用的评估方法、评估结果产生过程等。
第十二条 当事人对评估结果有异议的，应当在公示时间内向原评估机构书面申请复核，原评估机构应当在收到书面申请后10个工作日内出具书面复核结果。
第十三条 当事人对复核结果仍有异议的，应当在收到复核结果后10日内向市房屋拆迁主管部门书面申请裁决，当事人为市房屋拆迁管理部门的，应当向市人民政府申请裁决。裁决部门应当自受理裁决申请之日起30日内作出书面裁决。
市房屋拆迁管理部门应当成立由注册房地产估价师组成的房屋拆迁评估技术委员会，房屋拆迁评估技术委员会对原复核结果的鉴定结论可作为裁决依据。
第十四条 本办法的具体应用问题由衢州市建设局负责解释。
第十五条 本办法自发文之日起试行。浙江省城市房屋拆迁价格评估办法出台后，本办法内容与之不一致的，以省办法为准。