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浅析抢劫小型出租车行为的认定

苏占海 马学文


　　交通运输在国民经济发展中起着举足轻重的作用，交通运输的安全与否，直接关系到人民群众的生命和财产安全。近年来，抢劫罪的行为手段越来越趋于动态化，即在公共交通上抢劫，而刑法将“在公共交通工具上抢劫”的行为规定为抢劫罪的加重情节，在“十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑”的幅度内量刑。但是，理论界却有人认为，公共交通工具应当包括出租车即城市“的士”，因而出租车乘客抢劫出租车司机就属于“在公共交通工具上的抢劫。”
　　在公共交通工具上抢劫是指在营运中的公共汽车、火车、飞机、轮船、出租车等面向公众的交通工具上，以乘客、司机、售票员为抢劫对象，在公共交通运输工具上抢劫的公共交通工具是指城市公共汽车、长途客车等等。我们知道，公共交通工具是群众的代步工具，往往聚集的人较多，而且运行之中，因此在公共交通工具上抢劫，其犯罪的社会危害性大，应予以严惩。
以上观点，仅是对出租车的聚众性作了一定的解释和说明，其有很深的理论折止性，但我个人更趋于不应将小型出租车包括在公共交通工具上抢劫，其主要理由有：
　　1.从出租车本身的特性和用途上看。出租车并非大众型的代步工具，它只是城市中的少数人所享用的一次载客型工具，它的服务对象总是特定的一人或数人，有一定的局限性，因此，出租车只能属于特定范围内的公共交通工具。
　　2.从作案主体的数量上看：在公共交通工具上抢劫的行为人在一般情况下，不是一个人，而是多人，它属于必要共犯，其社会危害性远远大于个人犯罪，必须给予从重处罚。但是在一般情况下，在出租车上对司机实施的抢劫，单个人是完全可以实施成功的，不会产生共犯的问题。
　　3.以抢劫出租车的对象上看，出租车是公共交通工具，具有营运性、大众性，但这只是出租车的自然属性和社会属性，我们不能就此得出抢劫出租车的行为就是在公共交通工具上抢劫，因为抢劫出租车的对象是特定的，是单个的司机，而不是抢劫出租车上的不特定的乘客。它不具有“在公共交通工具上抢劫”所指对象的大众性和不特定性的特点。在公共交通工具上抢劫，虽然针对的对象包括乘客、司机、售票员及其所拥有的财产及其携带的财物，但是行为人主要针对的对象应当是不特定的多数乘客及其钱物。因为抢劫一个出租车司机和抢劫多数乘客所冒的风险和所获取的财产收益是完全不相同的。
　　4.从行为人主观故意和目的上看：在公共交通工具上抢劫的行为人，在主观上具有抢劫不特定的他人财产的故意和非法占有他人巨额财产的目的。行为人之所以选择在公共交通工具上抢劫，是因为在交通工具上存在许多人，并且每个人都会具有或多或少的财产。如果抢劫成功，将会获得很多财产，而在出租车上抢劫的行为人主要是看到出租车司机的财物，且其警觉性不高，对其下手较容易。行为人在主观上只具有抢劫出租车司机个人的犯罪故意和目的，其获取财物的期待数额，在主观上也是不确定的。
　　5.从抢劫行为造成的结果上看：行为或手段的最后性皆隐含在一定的结果当中，只是造成的程度不同。因此，在公共交通工具上抢劫的行为，无论其直接结果还是间接结果都是抢劫出租车司机的行为所不及的。首先，从直接结果来看，在公共交通工具上抢劫的行为，总会造成人身伤害和财产损失，它不仅现实地危及了交通运输安全，而且直接地侵犯了不特定多数人的人身权利和财产利益。其次，从间接结果来看，由于交通工具的迅捷性，以及在公共交通工具上乘坐的人员数量大，一旦有抢劫案件发生，必将很快扩大影响，使人们对社会发展产生了怀疑，进而对我国国家权力机构产生疑问，至此延伸，必然会导致社会、国家或地区的局部不安，人们因此对交通运输的安全性产生恐惧。但是从抢劫出租车的后果来看，直接的原因在于受害人是特定的个人，其损害结果往往表现为司机的人身伤害和财产损失，扩展性不大。其间接上对一个出租车的抢劫行为的扩放性，必然对其他出租车司机造成不安全感，至于它对乘客、公众的影响就太小了。
　　综上所述，出租车作为城市中少数人的代步工具，它的时空性不大，影响力较窄，社会危害性较小。况且，对此类案件，有不少事被告人采取言语威胁或轻微暴力的情况下受害人被迫交出财物的，其金额也不确定，有大有小。因此，出租车不是在公共交通工具上抢劫中的公共交通工具，对出租车抢劫不应认定为在公共交通工具上抢劫。

财政部 国有资产管理局


关于监狱资产划分有关规定的通知
1997年2月20日，财政部、国家国有资产管理局、司法部

各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、国有资产管理局、监狱管理局：
为了规范监狱资产管理，根据《中华人民共和国监狱法》和《国务院关于进一步加强监狱管理和劳动教养工作的通知》（国发〔1995〕4号）文件精神，以及国家对国有资产管理的有关规定，现将监狱资产划分有关规定通知如下：
一、监狱资产划分为监管改造用资产和生产经营用资产。两部分资产分别按照行政单位、企业的资产管理办法进行管理。
二、监管改造用资产，是指监狱为执行刑罚、教育改造罪犯所需用的资产。监管改造用资产按以下原则界定：
（一）监狱为执行刑罚和组织罪犯劳动所使用的土地。
（二）监狱管理机关办公、生活区，驻监狱武警部队办公、生活区和关押、管理、教育罪犯用的房屋、建筑物及附属物。
（三）监狱管理机关的办公设备、通讯设备，用于狱政、警戒的各种设施、设备、器材、交通工具等装备，罪犯生活设施、设备及医疗、卫生设备。
（四）监管改造和生产经营共同使用的资产，按其单项资产的主要用途划分，其主要用途作为监管改造使用的，划作监管改造用资产。
三、生产经营用资产是划出监管改造用资产后余下的资产。
四、监管改造用资产和生产经营用资产，一经划定，原则上不得变动。若资产服务对象转变，确需变动的，经监狱主管部门报同级财政部门和国有资产管理部门审批。
五、各级财政部门、国有资产管理部门和监狱主管部门，要加强监狱资产划分工作的领导和管理，保证监狱资产真实、合理的划分。
六、监狱资产的划分以1996年12月31日止的实有资产数额为准。
七、各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、国有资产管理局和监狱管理局可根据本规定，制定具体的实施办法，并报财政部、国家国有资产管理局、司法部备案。

附件：监狱固定资产目录
一、土地（平方米）
1．行政办公区用地
2．监狱警察及家属区用地
3．中小学校及幼儿园用地
4．招待所用地
5．供电、供水用地
6．驻监武警部队用地
7．监墙等警戒设施以内用地（包括警戒设施用
地）
8．组织罪犯劳动用地（不包括监墙等警戒设施
以内的劳动用地）
9．其他用地
二、房屋、建筑物
（一）房屋（平方米）
1．行政办公用房
2．监狱警察、工勤人员住房
3．罪犯监舍
4．罪犯生活、卫生用房屋
5．教育改造罪犯用房屋
6．驻监狱武警部队用房
7．留厂（场）就业老残人员用房
8．公检法派出机构用房
9．其他用房
（二）建筑物
1．监狱围墙（米）
2．电网（米）
3．无线通讯塔（座）
4．生活用水水塔、水井（座、眼）
5．监区道路（米）
6．岗楼（座）
7．其他建筑物
（三）房屋、建筑物附属设施
1．通水管道（米）
2．通气管道（米）
3．输电、通讯、监控线路（米）
4．其他附属设施
三、通用设备
1．发电机组（ＫＷ／套）
2．变电设备（ＫＶＡ／套）
3．计算机（台）
4．打字机、复印机、传真机（台）
5．广播、电视设备（台）
6．生活用锅炉及设备（台）
7．其他
四、交通运输设备
1．警车（辆）
2．囚车（辆）
3．摩托车（辆）
4．生活物资用车（辆）
5．其他用车（辆）
五、监控、侦察、警务设备
1．通讯设备（台）
2．监控设备（台）
3．摄（照）橡机（台）
4．录像（音）机（台）
5．洗印机（台）
6．枪（支）
7．戒具（只）
8．其他设备
六、医疗、卫生设备
1．Ｘ光机（台）
2．ＣＴ机（台）
3．Ｂ超机（台）
4．专科医疗设备（台）
5．其他设备（台）
七、其他固定资产