贵阳市装饰装修管理暂行办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第9号
《贵阳市装饰装修管理暂行办法》已经2012年5月21日市人民政府常务会议通过。现予公布，自2012年8月1日起施行。
市长 李再勇
二○一二年五月二十五日
贵阳市装饰装修管理暂行办法
第一章总则
第一条为加强装饰装修活动的管理，规范市场秩序，保障装饰装修的工程质量和安全，维护公共利益和装饰装修活动当事人、利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《物业管理条例》、《贵州省建筑市场管理条例》、《贵阳市房屋使用安全管理条例》、《住宅室内装饰装修管理办法》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域内从事装饰装修活动以及实施对装饰装修活动的监督管理，应当遵守本办法。
本办法所称装饰装修，是指使用装饰装修材料，对建筑物、构筑物外表和内部进行修饰处理的活动，包括公共建筑装饰装修(含玻璃幕墙工程)和住宅装饰装修。
本办法所称装饰装修人，是指对建筑物、构筑物进行装饰装修的建设单位、所有权人或者使用人。
第三条装饰装修活动应当遵守城市规划、建筑节能、工程质量、安全生产、消防、抗震、环境保护、城管、物业管理等有关规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
鼓励采用环保节能的新技术、新材料、新工艺。
鼓励房地产开发企业对新建商品住宅提供装饰装修的成品房和选单式装饰装修的精品房交付使用，提倡逐步减少毛坯房供应。
第四条市住房和城乡建设行政主管部门负责全市装饰装修活动的监督指导管理工作，所属装饰装修管理机构负责日常工作。
区、县（市）住房和城乡建设行政主管部门负责本辖区内装饰装修活动的监督管理工作。
工商、城乡规划、公安消防、环保、质量技术监督、城管（城市综合执法）、税务、统计等行政管理部门，按照各自职责，协同做好装饰装修有关的监督管理工作。
第五条住房和城乡建设行政主管部门应当加强对装饰装修行业协会的指导。
装饰装修行业协会应当加强行业自律，开展行业服务，规范行业行为。
第六条对违反本办法规定的行为，任何单位和个人都有举报的权利。收到举报、投诉的部门和单位应当及时调查处理。
第二章一般规定
第七条在本市从事装饰装修设计、施工和监理活动的企业，应当依法取得相应的等级资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事装饰装修活动。
资质申请办法、资质等级标准和经营范围分别按建设部《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》和《建设工程勘察设计企业资质管理规定》、《建筑装饰设计资质分级标准》的规定办理。
建筑装饰装修施工企业应当依法取得安全生产许可证。
第八条从事装饰装修活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书确定范围内从事装饰装修活动。
第九条省外的装饰装修企业在本市从事装饰装修活动的，应当按有关规定成立分支机构，并且持有省住房和城乡建设行政主管部门的备案手续。
第十条用于装饰装修的材料应当符合有关设计要求和国家产品质量、有害物质限量及燃烧性能控制等标准，并附有产品质量检验合格证明和中文标明的产品名称、规格、型号、生产企业名称、地址及使用范围等标识。
禁止使用质量不合格、国家明令淘汰或者不符合国家室内环境污染控制等相关规范和标准的装饰装修材料。
第十一条装饰装修人应当依法与装饰装修施工方签订装饰装修工程承包合同。
装饰装修工程承包合同应当使用合同示范文本，主要包括下列内容：
（一）双方当事人的姓名或名称、地址、联系方式；
（二）装饰装修工程基本情况和承包方式；
（三）用于装饰装修的主要材料名称、品牌、型号、规格、等级、数量；
（四）开工、竣工时间；
（五）工程价款及支付方式、期限；
（六）工程质量要求和验收办法；
（七）保修范围、期限；
（八）违约责任及解决纠纷的途径；
（九）双方认为需要明确的其他条款。
第十二条危险房屋不得进行装饰装修。
第十三条在装饰装修活动中，禁止下列行为：
（一）未经原设计企业同意或者具有相应资质等级的设计企业提出设计方案，擅自变动建筑主体、承重结构或者明显加大荷载，拆改承重墙、柱、板和基础结构，拆除承重墙或者在承重墙上开挖壁柜、门窗洞口，超过设计标准增大荷载，在楼面结构层开凿洞口或者扩大洞口，为增加房屋使用空间降低房屋地面地坪标高；
（二）将房间、阳台改为卫生间；
（三）损坏建筑物原有节能设施或者无障碍设施；
（四）擅自拆卸、改装燃气管道或者设施；
（五）将生活污水排入雨水管道；
（六）未经城乡规划行政主管部门批准，擅自搭建建筑物、构筑物或者改变建筑物使用功能、原设计立面、色彩、外观格式；
（七）擅自拆除与消防安全有关的建筑设施、建筑构配件，或者未经公安消防机构审核批准擅自改变建筑物防火间距、耐火等级、防火分区、消防安全疏散条件；
（八）侵占公共空间或者损害公共部位和设施；
（九）其他影响建筑物、构筑物结构安全或者使用安全的行为。
第十四条涉及建筑主体、承重结构变动的建筑装饰装修工程，装饰装修人应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出施工图设计文件，并报送施工图审查机构审查。未经审查通过的施工图设计文件，不得施工。
第十五条建筑物的使用人对建筑物进行装饰装修时，应当征得该建筑物产权人的书面同意；在办理相关手续时，应当提供书面同意书和该建筑物租用合同。
第十六条从事装饰装修活动，应当处理好排水、供水、供电、供气、通行、通风、采光、环境卫生、油烟排放等方面的相邻关系，并不得损害相邻业主或者使用人的合法权益。
第十七条从事装饰装修活动，应当采取措施，加强对易燃易爆材料、物品使用的安全管理，防止施工现场的各类粉尘、有害气体、固体废弃物、污水、噪音、振动等对环境造成污染和危害。
第十八条装饰装修工程实行质量保修制度。
在正常使用条件下，装饰装修工程的最低保修期限为2年，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏最低保修期限为5年。
保修期自装饰装修工程竣工验收合格之日起计算。
装饰装修工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，装饰装修施工方应当履行保修义务，并对造成的损失承担相应的赔偿责任。
第十九条装饰装修工程投入使用时，其室内空气质量应当符合室内空气质量标准和室内环境污染控制规范的要求。
第二十条从事室内空气质量检测的单位，应当依法取得相应的资质认证，并对其出具的检测结论负责。
第二十一条住建部门和其他有关部门应当定期进行监督检查，装饰装修人、设计、施工和监理各方应当配合，并如实提供必要的资料、文件等。不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行职务。
第二十二条对从事装饰装修的企业及相关从业人员应当实行公信制度和质量保证制度。
第三章公共建筑装饰装修
第二十三条装饰装修人应当将公共建筑装饰装修工程发包给具有相应资质等级的建筑装饰装修设计、施工、监理企业进行设计、施工和监理。
第二十四条工程建设项目的装饰装修设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列之一的，应当进行招标：
（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；
（二）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；
（三）使用国有资金投资的项目；
（四）国家融资的项目；
（五）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
法律、法规对工程建设项目招标范围另有规定的，从其规定。
第二十五条符合前条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的装饰装修设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列规模标准之一的，应当进行招标：
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
(二)采购重要设备、材料等货物的单项合同估算价在100万元人民币以上的；
(三)设计、监理等服务单项合同估算价在50万元人民币以上的；
(四)单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、(三)项规定的规模标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
第二十六条凡投资30万元人民币以上或者建筑面积在300平方米以上以及涉及建筑物、构筑物结构安全或者公共安全的公共建筑装饰装修项目，开工前，装饰装修人应当依法向工程所在地的县级以上住房和城乡建设行政主管部门申请领取施工许可证。未依法取得施工许可证的，不得开工。
前款规定以外的公共建筑装饰装修工程，实行备案制度。
第二十七条依法按规定需要领取施工许可证的公共建筑装饰装修工程与主体工程一并发包的，应当随主体工程一并办理施工许可手续；未与主体工程一并发包的，应当单独办理施工许可手续。
第二十八条装饰装修人申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提供相应的证明文件：
（一）已经确定建筑装饰装修施工企业；
（二）有满足施工需要的施工图纸和技术资料，且施工图设计文件已经按照规定进行了审查；
（三）有保证公共建筑装饰装修工程质量和安全的具体措施，并按照规定办理了项目登记备案或中标备案、工程质量监督、安全监督和消防审核等手续；
（四）依法应当委托监理的公共建筑装饰装修工程已经委托监理；
（五）装饰装修资金已经落实；
（六）装饰装修所使用的原材料，必须符合质量和安全要求；
（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
第二十九条建筑装饰装修施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，将装饰装修材料、建筑构配件送有检测资质的检测机构对其有害物质的含量、强度以及燃烧性能进行检测，未经检测或者检测不合格的，不得使用。
第三十条公共建筑装饰装修工程竣工验收前，装饰装修人应当委托室内空气质量检测单位对室内空气质量进行检测。经检测不合格的，建筑装饰装修施工企业应当进行整改，未经整改的，不得投入使用，并按照双方合同约定承担相应责任。
第三十一条装饰装修人应当依法组织设计、施工、监理等有关单位对公共建筑装饰装修工程进行竣工验收。
公共建筑装饰装修工程竣工验收应当具备下列条件：
（一）完成工程设计和合同约定的各项内容；
（二）有完整的技术档案和施工管理资料；
（三）有工程使用的主要装饰装修材料和装饰装修构配件的进场试验报告；
（四）有设计、施工、监理企业分别签署的质量合格文件；
（五）有施工企业签署的工程保修书；
（六）有工程质量监督部门和消防部门签署的合法文件；
（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
装饰装修人应当自公共建筑装饰装修工程竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告、室内空气质量检测报告和公安消防等部门出具的认可文件报工程所在地县级以上住房和城乡建设行政主管部门备案。
第三十二条装饰装修人应当按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理公共建筑装饰装修工程的文件资料，建立、健全公共建筑装饰装修工程项目档案，向工程所在地县级以上住房和城乡建设行政主管部门的城建档案管理机构移交有关项目档案。
第四章住宅装饰装修
第三十三条鼓励装饰装修人委托具有相应资质的装饰装修设计、施工和监理企业对住宅装饰装修工程进行设计、施工和监理。
装饰装修人委托装饰装修施工企业以外的单位或者个人对住宅装饰装修工程进行施工的，其从事水、电、管线等施工的人员，应当依法取得相应的职业资格证书。
第三十四条装饰装修企业在承接施工时，应当到各区、县（市）住房和城乡建设部门进行合同备案登记。
第三十五条房地产开发企业销售统一进行装饰装修的商品住宅的，双方当事人应当在商品房买卖合同中就住宅装饰装修工程的保修范围、保修期限、保修责任等内容作出约定。
房地产开发企业交付统一进行装饰装修的商品住宅时，应当向商品房买受人提供住宅装饰装修工程竣工图、室内空气质量检测报告和包含住宅装饰装修内容的住宅质量保证书、住宅使用说明书。
第三十六条房地产开发企业向商品房买受人销售未统一进行装饰装修的商品住宅的，其提供的住宅使用说明书应当明确住宅装饰装修中的禁止行为和注意事项。
房地产开发企业制定的前期物业临时管理规约，应当包含规范住宅装饰装修的内容。
第三十七条装饰装修人对住宅进行装饰装修，需要建设单位或者物业服务企业、社区服务中心、其他管理人提供房屋结构图、电气及其他管线线路图的，前述单位应当予以提供。
第三十八条装饰装修人在住宅装饰装修工程开工前，应当向物业服务企业或者社区服务中心、其他管理人进行登记，并提供下列材料：
（一）房屋所有权证书的复印件或者能够证明其合法权益的有效凭证；装饰装修人是使用人的，还应当提供房屋所有权人同意装饰装修的书面证明；
（二）住宅装饰装修工程施工方案；
（三）涉及本办法第十三条规定事项的，应当提供有关部门的批准文件、有关单位同意的书面证明或者有关单位的变更设计方案。
第三十九条装饰装修人应当与物业服务企业或者社区服务中心、其他管理人签订住宅装饰装修服务协议。
住宅装饰装修服务协议应当载明下列内容：
（一）住宅装饰装修工程的工期；
（二）允许施工的时间；
（三）废弃物的清运与处置；
（四）住宅外立面设施、防盗设施和其他设施的安装要求；
（五）禁止行为和注意事项；
（六）保证金的收取与退还；
（七）违约责任；
（八）其他需要约定的事项。
第四十条装饰装修人在住宅装饰装修工程开工前，应当告知相邻业主或者使用人。
第四十一条装饰装修施工方应当在施工现场挂牌，明示施工单位名称和施工人员姓名及联系方式，并遵守物业管理的有关规定。
第四十二条安装铺设水路管道或者改动卫生间、厨房间防水层的，施工单位应当按照防水标准进行施工，并做加压试验或者闭水试验。
第四十三条封闭阳台以及安装空调外机、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩等设施的，应当遵守管理规约和物业管理的有关规定，保持物业的整洁、美观。
第四十四条住宅装饰装修工程施工过程中产生的废弃物和建筑垃圾，应当按照住宅装饰装修服务协议的约定进行堆放和清运，不得向户外抛洒，不得向垃圾道、下水道、通风孔、消防通道等处倾倒。
第四十五条因住宅装饰装修活动造成共用部位、共用设施设备损坏或者相邻住宅渗漏水、管道堵塞、停水停电的，装饰装修人应当负责修复；给他人造成损失的，应当依法予以赔偿。属于装饰装修施工方责任的，装饰装修人可以向其追偿。
第四十六条每天12时到14时、20时到次日8时，不得进行影响相邻业主或者使用人正常休息的住宅装饰装修活动。
第四十七条物业服务企业或者社区服务中心、其他管理人应当对住宅装饰装修活动进行巡查，发现装饰装修人和装饰装修施工方有违反本办法规定行为的，应当予以劝阻、制止；对劝阻、制止无效的，应当及时报告住建、规划、城管（城市综合执法）、公安消防、环境保护等部门，有关部门应当依法予以处理。
第四十八条委托装饰装修施工企业施工的住宅装饰装修工程竣工后，装饰装修人应当按照合同约定组织竣工验收。
装饰装修施工企业交付住宅装饰装修工程时，应当向装饰装修人出具住宅装饰装修工程质量保修书和各类管线竣工图。装饰装修工程承包合同对室内空气质量检测有约定的，还应当出具室内空气质量检测报告。装饰装修施工企业负责采购装饰装修材料的，应当向装饰装修人交付主要材料的合格证、说明书、保修单。
第五章罚则
第四十九条违反本办法第十三条规定的，由有关部门按照相关法律、法规、规章的规定进行处罚。
第五十条违反本办法规定的行为，法律、法规、规章已作出处罚规定的，从其规定；法律、法规、规章未作出处罚规定的，依照本办法的规定进行处罚。
第五十一条违反本办法规定，损坏建筑物原有节能设施或者无障碍设施的，由县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门责令限期改正，并处以1000元以下的罚款。
第五十二条违反本办法第三十条规定，对公共建筑装饰装修工程未进行室内空气质量检测的，由县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对装饰装修人可处以3000元以上10000元以下的罚款。
第五十三条违反本办法第三十五条规定，房地产开发企业交付统一进行装饰装修的商品住宅时，未向商品房买受人提供住宅装饰装修工程竣工图、室内空气质量检测报告或者包含住宅装饰装修内容的住宅质量保证书、住宅使用说明书的，由县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门责令限期改正，并处以违法所得3倍以下不超过30000元的罚款，无违法所得的处以5000元以上10000以下的罚款。
第五十四条住房和城乡建设行政主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）对举报的装饰装修违法行为不进行调查处理的；
（二）不履行监督检查职责,造成安全事故的；
（三）违反规定审批、发放施工许可证的；
（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第六章附则
第五十五条本办法所称公共建筑为用于经营、办公、教学、医疗、娱乐、体育等非住宅的公共活动场所。
房地产开发企业对新建的商品住宅统一进行装饰装修的，适用本办法有关公共建筑装饰装修管理的规定。
第五十六条法律、法规对古建筑、重要近现代建筑、军事管理区的建筑的装饰装修另有规定的，从其规定。
第五十七条本办法自2012年8月1日起施行。原《贵阳市建筑装饰装修管理办法》同时废止。
哈尔滨市城市基础设施工程规划管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市城市基础设施工程规划管理办法
哈尔滨市人民政府令
第79号
《哈尔滨市城市基础设施工程规划管理办法》，已经２００２年１月２２日市人民政府第９５次常务会议通过，现予发布，自２００２年３月１日起施行。
代市长 石忠信
二○○二年二月一日
第一章 总 则
第一条 为加强城市基础设施工程规划管理，规范城市基础设施工程建设行为，促进城市发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《哈尔滨市城市规划管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内基础设施工程规划管理。
第三条 本办法所称基础设施工程包括：城市管线设施工程、城市交通和对外交通设施工程、城市园林绿化和环境卫生设施工程、城市防灾设施工程。
第四条 城市基础设施工程规划管理，坚持统一规划、配套建设、协调发展的原则。
第五条 本办法由市城市规划行政主管部门（以下简称市规划部门）负责组织实施。
市计划、建设、城市管理、交通、公安交通、环保、人防、水务等有关部门，应当按照各自职责协同市规划部门做好城市基础设施工程规划管理工作。
第六条 任何建设单位，应当服从城市基础设施工程的统一规划，承担保护城市基础设施的义务；任何单位和个人有权检举和控告违反城市基础设施工程规划的行为。
第七条 城市基础设施工程规划审批程序，按照《哈尔滨市城市规划管理条例》的有关规定执行。
第二章 城市基础设施工程规划编制
第八条 编制城市基础设施工程规划，应当遵守下列原则：
（一）符合城市总体规划；
（二）兼顾近期、中远期发展；
（三）保护和改善城市生态环境，防止污染和其它公害；
（四）预留和保护好城市基础设施建设用地，坚持合理、节约用地；
（五）符合国家和地方有关专业技术规范要求。
第九条 城市基础设施工程规划分为专项规划和详细规划。
城市基础设施工程专项规划内容包括：发展目标和发展规模、主要建设标准和定额指标、基础设施用地布局、服务功能、工程管线走向等。城市基础设施工程详细规划，应当对近期城市基础设施建设项目做出具体安排，包括用地范围、工程规模、工程性质、工程建设顺序、投资额度等。
第十条 编制城市新区的规划方案，应当做出城市基础设施工程配置的可行性研究报告，对各项防灾能力做出评估。城市旧城区的开发改造，应当做出基础设施工程配给能力的鉴定。新区开发和旧城区成片改造项目，应当做出竖向设计和管线综合规划。竖向设计应当根据城市用地的控制高程、沿线地形、地物、地质和水文条件，与防洪排涝规划相协调，与道路的平面规划同步进行，并满足城市景观的要求。
第十一条 城市基础设施工程专项规划和详细规划由市规划部门组织编制。城市基础设施工程专项规划和详细规划应当按照规定权限审批。
第三章 城市管线设施工程规划管理
第十二条 城市管线设施工程，是指给水、排水、热力、电力、燃气、电信等设施及其用地内配置的附属设施。
第十三条 凡在城市规划区内新建、扩建、改建下列管线工程，应当向市规划部门申请：
（一）雨水、污水、给水、热力等市政公用管道；
（二）电力、电讯、交通指挥设施、广播、有线电视、路灯、电车等导管和电缆、架空线缆；
（三）埋设管线的隧道、地沟等地下工程；
（四）输油、输气等特殊管道。建设单位在取得市规划部门核发的《建设工程规划许可证》后，还应当到市公安交通、道路、公路管理和建设等部门办理相关手续。
第十四条 在现状地下管线较多的地段新建和改建管线，平面和竖向与相邻管线间距需要进行技术处理的，应当征求有关部门的意见后，报市规划部门审批。
第十五条 管线工程报批中，应当执行会签制度，经各专业部门和单位提出意见后，报市规划部门审批。
第十六条 管线工程建设单位应当按《建设工程规划许可证》的要求和经核准的设计图纸组织建设，不得擅自改变。确需修改设计的，应当按照工程建设审批程序重新办理手续。
第十七条 建设单位应当严格按照批准后的图纸进行施工，擅自改变管线位置和竖向高度的必须予以改正。特殊情况下暂时无法改正的，在城市建设需要时必须无条件迁移。
第十八条 各种管线工程竣工后，建设单位应当向原批准机关提出竣工验收申请，由原批准机关进行竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不准投入使用。
第十九条 管线埋设竖向位置发生矛盾时，应当按照下列原则协调解决：
（一）临时性管线让永久性管线；
（二）分支管线让主干管线；
（三）易弯曲管线让不易弯曲管线；
（四）压力管线让重力自流管线；
（五）小口径管线让大口径管线；
（六）拟建管线让已建管线；
（七）技术要求低的管线让技术要求高的管线。
在旧城区街道上新建管线，应当按规划要求进行竖向设计。
第二十条 有条件的地段，应当建设综合管线地沟或者隧道。城市中心区应当逐步取消架空管线。
第二十一条 新建桥涵应当根据管线专项规划，预留管线通过的位置。
第二十二条 在城市规划区范围内新建、改建、扩建道路时，需要新建、改建、扩建和加固地下管线的，各管线管理部门应当与城市道路、公路管理部门密切配合，做到道路与管线同步施工。
第二十三条 主干道的地下管线工程建设，应当做到一次开挖道路施工后，五年内不再开挖道路。因特殊原因确需开挖道路施工的，应当经市人民政府批准。
第二十四条 道路和地下管线管理部门，应当在上年年底前提出下年度拟建项目，报市规划部门综合平衡，统筹安排，其结果应当及时通知各有关呈报单位。
第二十五条 在地面或者建筑物顶端设置微波通讯、移动通讯、无线寻呼、对讲机等天线铁塔，应当经有关部门同意后，报市规划部门批准。
第二十六条 微波通讯设施的通道宽度和高度应当符合城市规划要求。经市规划部门批准的微波通道，在批准使用的年限内受到保护。
第四章 城市交通和对外交通设施工程规划管理
第二十七条 城市交通设施工程，是指城市道路和交通组织设施及其他配置的附属设施。城市对外交通设施工程，是指公路、铁路、航空、航运设施，及其用地内配置的附属设施。
第二十八条 城市道路分为快速路、主干道、次干道、支路四类。道路红线由市规划部门在城市道路交通专项规划中具体划定。
第二十九条 城市道路红线内，不得建设与基础设施工程和交通功能无关的建设项目。
第三十条 在城市中心区和主干道行人频繁过街地段，应当依据实际情况，完善人行过街天桥或者地道的规划，并纳入道路新建、扩建计划一并实施。
第三十一条 城市停、回车场及公交站点和出租车停靠站点应当按照规划设置。
第三十二条 城市快速道路应当按照规划要求设置强制隔离设施。任何单位和个人不准利用隔离设施设置广告。
第三十三条 在城市快速道路建设涵洞、桥梁，设计通行净高应当符合国家规范要求，有条件的应当设置直连交通指挥中心的监控设施。
第三十四条 铁路正线和专用线两侧控制范围内，不得建设与铁路运营无关的地上建筑物和构筑物。
第三十五条 铁路与城市道路平交道口处应当设置有人值守的道口设施。
第三十六条 在机场净空控制区、码头岸线控制区范围内建设建筑物和构筑物，应当征得机场或者航运管理部门同意，并履行规划审批手续。
第三十七条 城市对外交通道路零公里以外路段，应当根据城市规划建设的需要，划定道路两侧的控制地带，实行严格控制。具体范围由市规划部门征求公路部门意见后划定，并纳入对外交通专项规划。
第五章 城市园林绿化和环境卫生设施工程规划管理
第三十八条 城市园林绿化设施工程，是指城市公共园林、公共绿化、环境生态林及其用地内按工艺要求配置的附属设施。环境卫生设施工程，是指垃圾处理厂、压缩间、公厕及其相应设施。
第三十九条 城市道路绿化应当以栽植行道树为主。行道树栽种位置应当避让地下管线。
第四十条 管理部门不得批准占用绿地进行建设。任何单位和个人不得擅自占用城市公共绿地进行建设。建设公共绿地围护设施，应当采取通透方式。通透式围护设施上不得设置广告。特殊需要的，应当按照有关规定履行审批手续。
第四十一条 在新区建设和旧区改造中，建设单位应当按规划配建公厕、垃圾压缩间。非成片开发拆除城市公厕，建设单位应当与环卫管理部门或者产权单位签定还建公厕协议。
第六章 城市防灾设施工程规划管理
第四十二条 城市防灾设施工程，是指防洪、防内涝、防火和人民防空等设施及其用地内配置的附属设施。
第四十三条 城市防洪堤岸线的选址定位，应当符合城市总体规划要求，并履行规划审批手续。
第四十四条 在江、河、沟控制区域内兴建跨河、临河、穿河、穿堤的桥梁、码头、道路、管线、渡口、园林绿化等工程，应当征得有关部门同意，并履行规划审批手续。
第四十五条 单位和个人配建自用消防管线和消防水池应当在建筑红线内，不得占用城市公共基础设施工程建设用地。
第四十六条 新建单建式人防出入口，除特殊情况外，应当采取敞开方式。临近建筑物的出入口，平时应当敞开。
第四十七条 人防工程内按规划配建的疏散通道和出入口，应当设置明确的交通指示标志，保证畅通。
第七章 罚 则
第四十八条 违反本办法有下列情形之一的，由市规划部门责令其停止建设、限期部分拆除或者全部拆除，并处工程总造价７％的罚款：
（一）未经批准擅自开挖城市道路敷设各类管线的；
（二）擅自占用城市道路用地进行非基础设施工程项目建设的；
（三）擅自占用城市公共园林绿地进行项目建设的；
（四）擅自占压城市公共基础设施管线并影响其功能的；
（五）擅自改变管线位置和竖向高度的。
对不执行处罚决定而继续施工的，市规划部门可强制拆除继续施工部分。拆除所需费用，由建设单位承担。
第四十九条 违反本办法有下列情形之一的，由市规划部门责令限期补办手续、补交税费、并处以工程总造价５％的罚款：
（一）符合规划要求而未办理规划审批手续擅自开工建设的；
（二）经市规划部门认定其建设项目的位置、走向，但尚未取得《建设工程规划许可证》或者未经开工验线而进行建设的；
（三）擅自更改经批准建设规模的；
（四）未经原批准机关进行竣工验收或者验收不合格擅自投入使用的。
第五十条 违反本办法第四十一条规定，未按规划要求配建公厕、垃圾压缩间的，由市规划部门责令限期配建。限期内仍未配建的，处以配建工程１００％的罚款，三年内不再受理新的建设项目。
第五十一条 市规划部门或者其他有关管理部门工作人员，应当依法履行职责；不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。违反前款规定的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法行使职权给建设单位和个人造成经济损失的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定予以赔偿。
第五十二条 对违反本办法规定应当予以治安管理处罚的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十四条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省有关规定执行。
第八章 附 则
第五十五条 本办法自２００２年３月１日起施行。
