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广西区人民政府办公厅


广西壮族自治区电视共用天线管理规定
广西区人民政府办公厅



第一条 为了加强电视共用天线的管理，充分发挥广播电视在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，特制定本规定。
第二条 我区范围内所有电视共用天线的安装、使用和管理，适用本规定。
第三条 电视共用天线系统属广播电视设施，由各级广播电视部门管理，各级工商行政管理部门要密切配合，共同做好管理工作。
第四条 在高大建筑群和人口居住稠密、中央和广西台电视信号减弱的地区，可安装共用天线系统。
第五条 从事电视共用天线设计和安装的工程队，必须具备如下条件。
（一）拥有一定数量并较好地掌握电视接收技术专业知识的技术人员。
（二）拥有安装天线、室内布线的技术设备；
（三）拥有调整测试共用天线元件和系统所需的仪器。
第六条 符合条件的工程队，须向所在地、市、县广播电视部门申报，提供有关证明资料，经审查合格，领取电视共用天线设计和安装<<许可证>>；凭证及有关文件资料向当地工商行政管理部门申请，经核准登记领取营业执照后，方可从事此项业务。
本规定颁布前未办理报批手续的工程队，应在本规定颁布之日起四十天内补办有关手续，方能继续从事此项业务。
第七条 电视共用天线必须按<<广西壮族自治区电视共用天线系统技术标准>>（见附件）设计和安装，经所在地、市、县广播电视部门验收，合格者发给<<合格证>>后，方可使用。
经验收不合格者，施工单位须在三个月内按技术标准改装，逾期不改装或改装后仍不符合标准者，由当地广播电视部门会同工商行政管理部门吊销该施工单位的营业执照，并责令其赔偿损失或负责支付该共用天线重新改装达到标准的一切费用。
第八条 本规定颁布前已安装使用的电视共用天线使用单位，须在本规定颁布之日起三个月内，向当地的地、市、县广播电视部门申请补办验收手续。
经验收不合格者，由使用单位负责雇请施工队进行改装，使其达到技术标准。
对逾期不补办验收手续的，或经验收不合格而又不进行改装的和改装后仍不符合标准的电视共用天线，由当地的地、市、县广播电视部门责令使用单位停止使用或予以拆除。
第九条 地、市、县广播电视部门可定期检查使用中的共用天线系统，对不合格者，按上述规定处理。
第十条 单位、宾馆、旅店、文化娱乐场所及建筑物安装、使用的共用天线系统，必须保证能收看中央、广西和所在地的电视台的电视节目，不得减弱或滤掉中央和广西台电视信号。违者，由当地的地、市、县广播电视部门给予警告，责令改装；经教育不改的，予以拆除。
第十一条 有线电视网由区广播电视厅统一规划，由广播电视部门开办。
开办闭路电视须按国家有关规定办理。(1)
第十二条 本规定自颁布之日起施行。

广西壮族自治区电视共用天线系统技术标准（暂定）
一、频率范围
Ｉ波段48.5－－92ＭＨＺ
III波段167－－223ＭＨＺ
ＩＶ、Ｖ波段470－－798ＭＨＺ
二、前端输入电平：大于60db
三、用户端输入电平：大于60db、小于80db
四、频道内频率特性：在fv－－0.75ＮＨＺ至fv＋4.5ＭＨＺ范围内，不平度在＋－1db以内。
信号质量
1、信噪比：大于42db。
2、差拍干扰：Ｄ／Ｕ大于55db
3、交扰调制：－46db以下。
4、回波损耗：不小于30db。
5、电源哼声调制：－54db以下。
五、用户间耦合度：
在III波段，小于－50db，对其它波段，小于－20db
六、寄生辐射：在距离传送电缆三米处测重，其泄漏电波的场强应小于34db。
七、天线系统特性
1、电压驻波比：小于2。
2、前后比：在Ｉ、III波段，大于10db；在ＩＶ、Ｖ波段，大于15db。
3、水平面半功率点宽度：小于55。
4、垂直面半功率点宽度：小于65。
八、电缆
1、特性阻抗：75欧姆。
2、电压驻波比：小于1.2。
九、图象、伴音质量的主观评价
1、电视的图象与声音按国际规定分五级主观评价。
2、接收中央、区和当地电视节目的图象和声音均达。
4分以上者属优良共用天线系统，达3.5分者属及格系统，三分以下者属不及格系统。
注：1、前端输入电平指共用天线系统第一级信号处理设备（如放大器或变换器）的输入电平（luV＝0db）
2、用户端输入电平指共用天线系统每一用户电视机的输入电平（luV＝0db）
3、fv为欲收电视图象载频。
4、Ｄ／Ｕ指有用信号对干扰信号比。

广西壮族自治区闭路电视管理暂行规定
第一条，为加强闭路电视即有线电视（含共用天线系统）的管理，保护用户利益，促进闭路电视事业稳步健康发展，充分发挥闭路电视在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，特制定本规定。
第二条，凡利用共用天线系统播放自办节目或录像节目，通过同轴电缆分别传输给多个电视机用户，此系统称为闭路电路或有线电视。
第三条，闭路电视系统是广播电视网的组成部分，统一由广播电视部门归口管理。凡在广西行政区域内开办闭路电视的单位，均应执行本规定，接受广播电视部门的管理和监督。
第四条，任何单位开办闭路电视，必须按本规定第五条和第六条要求提出书面申请，经批准后，才能请持有“闭路电视设计安装许可证”的设计安装单位设计安装；竣工验收合格后发给“闭路电视安装技术合格证”和“闭路电视播放证”，方能启用。
任何个人不得开办闭路电视。单位办的闭路电视，只能标明是ＸＸ单位闭路电视，不能称为台。使用“闭路电视台”作台标呼号的，只能由广播电视部门开办。
旅游饭店开办闭路电视，播放娱乐性节目，由所在地、市、县旅游部门审查提出意见后，报所属地、市广播电视局（处）审批；播放服务性节目，按国务院办公厅<<关于旅游饭店闭路电视的管理办法>>（国办发【1986】6号文件）执行。
第五条，开办闭路电视审批和安装验收权限；
（一）需要通过闭路电视自办反映本单位职工工作、生产、学习、生活电视节目的单位，由所属地、市广播电视局（处）审核提出意见，报自治区广播电视厅批准，发给节目“播放证”。验收、发给“安装技术合格证”，由所属地、市广播电视局（处）负责。
（二）不自办节目，只播放录像片的单位申请开办闭路电视，由所在地、市广播电视局（处）审批和验收，并发放“安装技术合格证”和录像“播放证”。
（三）只安装共用天线，不办节目，不放录像片的单位，报所在地、市、县广播电视部门备案。
第六条，申请开办闭路电视，必须具备下列条件：
（一）能配备具有一定政治、业务水平的人员负责节目编制和维护管理；
（二）有合格的技术设备和播放条件。
第七条，承接闭路电视设计安装工程的单位，除按广西壮族自治区人民政府桂政办【1987】90号文件执行外，还必须遵守下列规定：
（1）有一定的资金作保障金，双方签订的安装合同生效后，甲方（即开办闭路电视的单位）按总造价预付50％的费用，其余待竣工验收合格后一次付清。如安装工程验收不合格，乙方（即承接安装工程的单位）需按合同规定重新安装和赔偿甲方的损失；
（2）为确保质量，保护用户利益，闭路电视安装工程竣工合格投入使用后，应由乙方免费保修一年。此项质量标准要求应明确写在合同上。
第八条，各地、市、县的闭路电视由各地、市、县广播电视局统一规划，闭路电视设计安装工程队统一由广播电视部门管理。各地、市、县工程队设计安装许可证由各地、市广播电视局（处）负责审批、发放。没有“闭路电视设计安装许可证”的工程队，不得承接闭路电视安装工程。


第九条，各地、市广播电视局（处）审批、发放的设计安装许可证，只限于本地、市范围内使用。凡跨地、市设计安装，均需报区广播电视厅审批，领取许可证，并到所在地、市广播电视局（处）备案。外省的工程队在广西境内安装闭路电视，需经当地地、市广播电视部门审查同意后
，报自治区广播电视厅审批。
第十条，在本规定公布前已开办闭路电视的单位，应在本规定公布三个月内，按本规定要求补办有关手续。
第十一条，开办闭路电视播出节目必须遵守宣传纪律：
（一）必须开设有能接收中央、自治区和当地电视台节目的频道；
（二）每天十九点至二十点只能收转中央和自治区电视台的新闻节目，此时不得播放自办节目和录像节目；
（三）不得播放广告，不得以任何形式进行营业性活动；
（四）播放文化娱乐性节目，只能播中央和各省（自治区、直辖市，电视台近期播放过的节目和国家正式批准的音像出版单位及中国电影发行放影公司出版、发行的录像片，但不得擅自翻录、出租、转让上述录像片。
（五）禁止播放非法出版、反动、淫秽的录像片；
（六）持有自办节目播放证的单位，播放自己制作的节目，必须健全审片制度，经单位主管领导审查同意后，才能播放；
（七）旅游饭店编播节目必须按国办发【1986】6号文件执行；
（八）凡将闭路电视与卫星地面接收站相结合的单位，不准收转和收录外国电视节目。
第十二条，要建立健全设备、片目、播放管理制度和工作人员岗位责任制。节目编排应经本单位主管领导批准，播出节目按月报一次当地广播电视部门备查。广播电视部门有权随时检查各单位播放的节目和片源。
第十三条，有关开办闭路电视的各项收费标准，由自治区广播电视厅统一拟定，报自治区物价局批准后执行。
第十四条，对违反本规定的单位和个人，发证机关和有关部门应根据情节轻重分别给予如下处罚：
（一）行政通报批评，经济处罚和停播整顿，吊销设计安装执照；
（二）吊销“播放证”，追究开办单位领导责任，封存播放设备，一年之内（从吊销之日起计算）不得重新申请播放录像片和自办节目；
（三）违反<<中华人民共和国治安管理处罚条例>>的，由公安机关处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时没收播放设备；
（四）对设计安装工程队处罚，按广西壮族自治区人民政府桂政办【1987】90号文件执行。
第十五条，军队系统的闭路电视，由军队自行管理，但必须遵守本规定。
第十六条，“闭路电视设计安装许可证”、“闭路电视安装技术合格证”、“闭路电视播放证”统一由自治区广播电视厅印制。
第十七条，本规定的解释权属自治区广播电视厅。
第十八条，本规定自公布之日起执行。



1987年7月11日
甘肃省张掖市人民政府


张掖市人民政府关于印发张掖市住房公积金行政执法暂行办法的通知



各县（区）人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张各单位：

《张掖市住房公积金行政执法暂行办法》已经市政府第五十八次常务会议研究同意，现印发你们。请结合实际，认真遵照执行。









二〇一一年八月十日









张掖市住房公积金行政执法暂行办法



第一条 为进一步加强住房公积金行政执法工作，切实保障职工合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《住房公积金管理条例》等法律法规规章，结合我市实际，制订本办法。

第二条 本办法所称住房公积金行政执法是指住房公积金管理部门依照相关法律法规规章及本办法对住房公积金违法行为依法进行检查、责令限期整改、实施行政处罚、申请人民法院强制执行等行为。

第三条 本办法适用于本市行政区域内的住房公积金行政执法活动。

第四条 住房公积金行政执法应当遵循实事求是、合法公正、教育为主、处罚为辅、查处与管理相结合的原则。

第五条 张掖市住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”）是本市住房公积金行政执法的主体，负责本市行政区域内住房公积金行政执法工作的组织实施。

第六条 公积金中心应当配备行政执法人员。行政执法人员必须具备良好的政治、业务素质和职业道德以及相应的法律知识。

第七条 住房公积金行政执法实行持证上岗。行政执法人员执法时须主动向当事人出示行政执法证件，且不得少于两人。行政执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

第八条 住房公积金行政执法的对象是本市行政区域内存在住房公积金违法行为的单位和个人。公积金中心应依法查处下列住房公积金违法行为：

（一）不办理住房公积金缴存登记的；

（二）不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的；

（三）逾期不缴或少缴住房公积金的；

（四）违反法律法规规定的其他行为。

第九条 任何单位和个人对违反住房公积金管理法律法规的行为都具有揭发、检举、控告和如实作证的权利、义务。

第十条 公积金中心通过检查或群众信访、举报等途径获知单位或个人存在住房公积金违法行为的，应在5个工作日内指定执法人员进行初步调查，收集相关证据，做好调查笔录。被调查单位或个人须积极配合调查，并如实提供与违法行为有关的事实、情节和违法行为后果的证据材料。

第十一条 调查证实当事人存在住房公积金违法行为的，公积金中心应当予以立案，并责令当事人限期纠正。事实不清或违法事实不能成立的，公积金中心应当停止调查。

第十二条 限期内拒不纠正的，公积金中心应当根据《住房公积金管理条例》有关规定给予当事人相应的行政处罚。

（一）拒不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，公积金中心可对当事人作出1万元以上、5万元以下罚款的处罚决定；

（二）逾期不缴或者少缴住房公积金的，公积金中心可申请人民法院强制执行。

第十三条 行政处罚决定作出后，公积金中心应当向当事人送达《行政处罚违法行为告知书》。对当事人处以3万元以上罚款的，公积金中心应当向当事人一并送达《行政处罚听证告知书》，告知当事人有要求举行听证的权利。

第十四条 当事人收到《行政处罚违法行为告知书》后要求陈述、申辩的，公积金中心应当充分听取当事人的意见，并做好记录；对当事人提出的事实、理由和证据，公积金中心应当进行复核。符合听证条件且当事人要求听证的，应在收到《行政处罚听证告知书》之日起3日内向公积金中心提出书面听证申请；超过期限未提出听证要求的，视为放弃听证权利；公积金中心受理当事人听证要求的，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》和《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》的有关要求组织听证。

第十五条 当事人不要求陈述、申辩、听证的，或者当事人陈述、申辩、听证后不改变行政处罚意见的，公积金中心应当向当事人送达《行政处罚决定书》。

第十六条 当事人收到《行政处罚决定书》后，应在法定期限内主动履行行政处罚决定。处以罚款的，当事人应当自收到《行政处罚决定书》之日起15日内缴纳罚款。到期不缴纳的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条之规定加处罚款；当事人确有困难，需要延期或分期缴纳罚款的，应向公积金中心提出书面申请，并提供延期或分期缴纳罚款的计划保证书，经公积金中心批准后，可以暂缓或者分期缴纳。

第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可在《行政处罚决定书》送达之日起60日内向市人民政府申请复议，也可在《行政处罚决定书》送达之日起三个月内向人民法院提起行政诉讼。复议或诉讼期间，行政处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。

第十八条 当事人在法定期限内既不申请复议，又不向人民法院提起行政诉讼，也拒不执行行政处罚决定的，公积金中心可在法定起诉期届满之日起180日内申请人民法院强制执行。

第十九条 事实不清或违法事实不能成立的，或者处罚决定执行完毕的应予以结案。结案后，公积金中心应及时将全部案卷材料整理成册，立卷归档。

第二十条 公积金中心及执法人员应在法定职权范围内，依法定程序从事执法活动；超越职权范围或违反执法程序所作出的行政处罚无效。侵犯当事人合法权益的，当事人有权向有关部门投诉。

第二十一条 行政执法人员玩忽职守、滥用职权或徇私舞弊的，由公积金中心根据情节轻重予以批评教育或行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条 无理阻挠、拒绝执法人员依法行使职权或打击报复执法人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 行政执法文书均可采取当场交付、留置、邮寄或公告等方式送达。

第二十四条 公积金中心可依据有关法律法规规章和本办法制定实施细则或操作规程，报市住房公积金管理委员会审查备案后执行。

第二十五条 本办法自发布之日起执行。