哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2005年人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案的通知
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哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2005年人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅
哈政办综〔2005〕12号
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2005年人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案的通知
各区、县（市）人民政府：
经市政府领导同意，现将《哈尔滨市2005年人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
哈尔滨市人民政府办公厅
二○○五年三月十七日
哈尔滨市2005年人口和计划生育
目标管理责任制考核评估方案
为做好我市人口和计划生育目标管理责任制考核评估工作，根据《黑龙江省人口和计生委关于印发2005年度人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案的通知》（黑人口发〔2005〕3号）要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，全面贯彻落实国家、省人口和计划生育工作会议精神，以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作，围绕“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的工作主题，加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作机制，为我市经济社会全面、协调和可持续发展创造良好的人口环境。
二、考核时限
（一）统计时限
2004年10月1日至2005年9月30日（或考核时点）
（二）工作时限
2005年1月1日至12月31日（或考核时点）
三、考核方法
在分状签订基础上，采取分档考核和平时考核与年终考核相结合，以平时考核为主、年终考核为辅的方法（考核指标详见附件1和附件2）。
（一）平时考核
1.经常性调查。由市人口和计划生育委员会（以下简称市人口计生委）统一制定调查评估工作文本，对区、县（市）经常性、基础性工作进行调查评估。评估结果每个季度综合汇总，提出指导意见，并将情况反馈到基层，同时作为本年度目标责任状考核依据。省人口计生委对我市抽查考核，被抽取的样本点检查结果一并作为对所在区、县（市）目标完成情况的考核依据。
2.核查评估。对确定的工作观测点上报的数据核准评估（工作观测点的确定、管理及数据上报有关事宜由市人口计生委另行发文），并组织有关人员深入观测点进行核查。如果发现有弄虚作假、瞒报计划外出生和虚报统计数字，对所在区、县（市）实行“一票否决”。
3.重点抽查。由市人口计生委组成专门调查组，对平时调查评估问题较多或工作滑坡的区、县（市），采取抽取20%至50%的街道办事处、乡（镇），同时在被抽取的街道办事处、乡（镇）抽取20%至50%的社区、村的方法，进行整体工作情况的全面调查。调查结果将作为本年度目标责任状考核依据。
（二）年终考核
年终考核以专项工作考核为主，重点对经费投入、综合治理、独生子女父母奖励费兑现情况等指标进行考核。市人口计生委抽调有关人员组成考核组，在对各区、县（市）进行专项考核的同时，将对上年度经费投入情况进行“回头”考核，并作为本年度目标完成情况的重要依据。
计划生育协会工作（政府状第十项指标）由市计划生育协会负责考核。
四、兑现奖惩
政府承担的指标,其中一项未达标,不兑现所签档次。人口计生部门承担的指标，计划外出生瞒报率、百万农民已婚育龄妇女生殖保健普查率、流动已婚育龄妇女生殖保健普查率、各级技术服务站和宣传站（科）设备配备达标率这4项指标中1项未达标,不兑现所签档次；其它指标1项未达标，扣除所签档次应兑现奖金的10%；2项未达标，扣除20%；3项以上（含3项）未达标，不兑现所签档次。经考核，完成签订一、二档指标的,分别兑现一、二档，并给予相应奖励；对既完成所签档次，又能创造性地开展工作，解决重点、难点问题，取得突出成效的区、县（市），授予创新奖。对签订二档指标而实际完成一档指标的区、县（市），按一档兑现并给予一档奖励；对签订一档指标而实际完成二档指标的区、县（市），按二档兑现，不予奖励。对未达到二档指标的列为重点管理单位。
关于下达《2005年制修订安全生产行业标准项目计划》的通知
国家安全生产监督管理局
安监管司办字〔2005〕11号
关于下达《2005年制修订安全生产行业标准项目计划》的通知
各有关单位：
经研究，现将《2005年制修订安全生产行业标准项目计划》下达给你们，请抓紧组织实施，并就有关事项通知如下：
一、各单位要高度重视安全生产行业标准的制修订工作，切实加强领导，落实责任。要按照《安全生产行业标准管理规定》（国家局令第14号）的要求，确定标准制修订工作计划，成立标准起草小组，并明确专人负责标准的起草工作。请各单位将标准制修订工作计划和标准起草小组名单于2月28日前报送国家局政法司。
二、标准项目委托给其他单位起草的，委托单位要加强对受委托单位的指导，及时检查督促项目进展情况。受委托单位要保质按期完成标准的起草工作。
三、标准项目应当在规定时间内完成。对于去年未完成的标准项目，各单位要抓紧完成。确因特殊原因，标准项目不能如期完成的，标准起草单位应当说明理由。标准起草单位两年未完成规定项目的，今后不再列新的标准项目。
国家局政法司联系人：邬燕云沈萍
电话：6446331764463350
二○○五年一月二十八日
2005年制修订安全生产行业标准项目计划
一、规划科技司
1．危险品道路运输安全监控车载设备安全规范(2005年完成)
2．危险品道路运输车辆运行安全监控系统通用规范（2005年完成）
二、安全生产应急救援办公室
3．生产经营单位安全生产应急预案编制导则（2006年完成）
三、煤矿监察一司
4．煤矿安全规程（2006年完成）
5．煤矿安全生产能力核定办法（2005年完成）
四、监督管理一司
6．石油天然气开采安全规程（2006年完成）
7．金属非金属矿山安全质量标准化规范（2005年完成）
五、监督管理二司
8．核电站安全评价导则（2006年完成）
六、危险化学品安全监督管理司
9．危险化学品生产、储存、使用装置及设施与周边社区的安全距离（2005年完成）
10．汽车加油（气）站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求（2005年完成）
11．阻隔防爆橇装式汽车加油（气）装置技术要求（2006年完成）
七、人事培训司
12．煤矿企业主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准（2005年完成）
13．非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准（2005年完成）
14．危险化学品企业主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准（2006年完成）
15．烟花爆竹企业主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准（2006年完成）
八、矿山救援指挥中心
16．矿山救援队伍质量标准化规范（2006年完成）
九、中国安全生产科学研究院
17．重大工业事故隐患辩识标准（2005年完成）
18．尾矿库重大危险源辩识标准（2005年完成）
十、中国职业安全健康协会
19．安全社区建设基本要求（2006年完成）
十一、中国煤炭工业劳动保护科学技术学会
20．煤矿矿井粉尘防治规范（2006年完成）
十二、煤炭科学研究总院重庆分院
21．矿井瓦斯动力现象鉴定方法（2005年完成）
22．瓦斯等级鉴定规范（2005年完成）
十三、煤矿安全标准化技术委员会
23．煤矿自然发火预测预报标志气体优选规范（2005年完成）
24．矿井瓦斯涌出量预测方法（2005年完成）
25．煤矿用防爆电气设备检修管理规范（2006年完成）
26．煤矿用爆破器材入井管理规范（2006年完成）
十四、江苏安全生产科学研究院
27．涂装工程安全设施验收规范（2005年完成）
28．加油站作业安全规范（2005年完成）
十五、中煤选煤协会
29．洗煤厂安全规程（2005年完成）
十六、中国纺织工业协会（产业部）
30．纺织工业企业安全管理规范（2005年完成）
31．棉纺织企业安全生产要求（2005年完成）
十七、上海宝钢产业发展有限公司
32．钢结构制作安全规范（2005年完成）
十八、中国矿业大学
33．基于氧化动力学的煤自燃倾向性鉴定方法（2006年完成）
价格违法行为举报规定
国家计委
价格违法行为举报规定
2001年11月1日
国家计委第14号令发布
第一条 为健全价格违法行为举报制度，规范价格举报工作程序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关行政法规，制定本规定。
第二条 价格举报是指公民、法人或者其他组织（以下简称举报人）采用书信、电话、电子邮件、来访等形式，就价格违法行为向政府价格主管部门进行的检举、投诉。
第三条 价格举报工作遵循依法、及时、就地处理的原则。
第四条 政府价格主管部门负责受理价格举报。具体工
作由价格监督检查机构（价格举报中心）办理。
第五条 价格举报案件的检查处理，由受理举报的当地政府价格主管部门负责。
上级政府价格主管部门受理的价格举报，可以交办给下一级政府价格主管部门。下级政府价格主管部门受理的价格举报，需要上级政府价格主管部门处理的，应当报送上一级政府价格主管部门。
第六条 政府价格主管部门的价格监督检查机构（价格 举报中心）办理价格举报的工作职责是：
（一）受理举报人对价格违法行为的举报，以及上级机关交办和其他部门转办的价格举报件；
（二）负责对受理的举报件提出拟办意见；
（三）负责举报件的移送、转送；
（四）按照规定承办价格举报件的调查或者处理；
（五）负责价格举报件的督办；
（六）负责价格举报信息管理，并进行分析研究；
（七）向举报人宣传价格法律、法规和规章；
（八）负责价格举报工作的其他有关事宜。
第七条 举报人进行价格举报时，应当提供以下内容：
（一）举报人的地址、邮政编码等；
（二）被举报人的名称、地址等；
（三）具体的举报内容、有关证据。
第八条 以下情况不予受理：
（一）不属于政府价格主管部门职责范围的；
（二）没有明确被举报人的；
（三）超过《行政处罚法》等法律规定时限的；
（四）已经向行政机关申请复查、行政复议或者提起行政诉讼的；
（五）不符合法律、法规规定的。
第九条 政府价格主管部门在办理价格举报时，应当按照登记、调查、处理、反馈等规定的程序进行。
第十条 政府价格主管部门对直接受理的价格举报件，应当在30日内办理完毕。情况复杂的，时限可以适当延长，但延长期限不得超过60日。并视情况将办理结果告知举报人。
第十一条 政府价格主管部门对上级机关交办的价格举报件应当自收到之日起60日内办理完毕，并将办理结果报告上级机关，视情况将办理结果告知举报人。不能按期办结的，应当向上级机关做出书面说明。
上级政府价格主管部门认为交办给下一级政府价格主管部门的价格举报件办理不当的，可以要求重新办理。
第十二条 举报人对办理结果不服的，除依照法律规定申请复议或者提起诉讼的外，可以自收到办理结果之日起30日内向办理价格举报件的政府价格主管部门提出书面复查申请。该机关应当自收到复查申请之日起30日内提出复查意见，并答复举报人。
第十三条 政府价格主管部门应当向社会公布价格监督检查机构（价格举报中心）的举报电话、电子信箱和通讯地址，为举报人举报价格违法行为提供方便。
第十四条 政府价格主管部门对社会影响大的价格举报典型案例，可以通过新闻媒体予以公布。
第十五条 政府价格主管部门应当为举报人保密。
第十六条 政府价格主管部门可按有关规定对价格举报有功人员给予奖励。
第十七条 价格举报工作人员应当恪尽职守，秉公办事，文明礼貌，接受监督。
第十八条 政府价格主管部门在受理价格举报中不履行职责、推诿、拖延的，上级机关可以通报批评，并视情节轻重对有关责任人员给予行政处分。
价格举报工作人员有泄密、玩忽职守、徇私舞弊，以及态度恶劣，造成影响的，视情节轻重，给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 对国家行政机关乱收费行为的举报，参照本规定办理。
第二十条 外国人、无国籍人、外国组织举报在中华人民共和国境内发生的价格违法行为，适用本规定。
第二十一条 本规定由国家发展计划委员会负责解释。
第二十二条 本规定自2002年1月1 日起施行。国家计委计价检[1998]1782号《关于价格举报工作的规定》同时废止。
