国家税务总局关于中韩税收协定第二议定书有关条款解释的通知
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国家税务总局关于中韩税收协定第二议定书有关条款解释的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中韩税收协定第二议定书有关条款解释的通知
国税函〔2007〕334号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
我国与韩国税收协定（以下简称“中韩协定”）第二议定书已于2006年7月4日起生效执行。为便于理解和有利于各地执行，现对该议定书第一条的规定解释如下：
该条旨在防止纳税人不适当地享受税收协定的待遇。具体是指，作为缔约国一方居民的公司、信托或其他实体（以下简称“公司”），如果由非居民（不论一人或多人、个人或团体）直接或间接拥有或控制，并且与其由本国居民所拥有或控制的情形相比，实质性地减少了所得税额，则该公司从缔约国另一方取得所得时，不能适用中韩协定。但是，从事积极经营活动的除外。例如，某韩国公司的股东全部为其他国家居民（韩国的非居民），如果韩国税务机关在考虑和实施了法律规定的任何优惠措施之后，向该公司征收的所得税比该公司全部由本国居民拥有的情况下减少了50%，那么当该公司有来自中国的所得时，尽管其为韩国居民，也不能享受中韩协定待遇。但是，如果该公司在韩国的应纳税所得额中有至少90% 是来源于积极的贸易或经营行为而不是投资业务，则该公司有权适用中韩协定。
中韩协定第二议定书此条规定，是双方税务当局采用国际上防止税收协定滥用的经验所做的尝试。为使该条规定切实发挥其作用，执行中凡遇韩国居民公司申请享受中韩协定待遇（特别是股息、利息和特许权使用费等条款的优惠）时，请在查验居民身份证明之外，注意了解其他相关信息。
国家税务总局
二○○七年三月十六日
中华人民共和国政府和丹麦王国政府海运协定
中国政府 丹麦王国政府
中华人民共和国政府和丹麦王国政府海运协定
中华人民共和国政府和丹麦王国政府，为了发展两国间的友好关系和加强海运方面的合作，按照平等互利的原则，达成协议如下：
第 一 条
在本协定中：
“缔约一方船舶”是指悬挂中华人民共和国国旗或丹麦王国国旗的商船。
“船员”是指某一航次中在船上实际工作或服务的、持有本协定第十条或第十三条所指证件并列入该船船员名单的人员。
第 二 条
缔约任何一方的船舶有权在两国国际通商港口间航行，经营两国之间或第三国的旅客和货物运输。
对悬挂第三国国旗并由缔约双方的航运企业各自经营的船舶，如缔约双方主管当局均不反对，应给予同样的权利。
第 三 条
缔约任何一方在国际海上运输范围内，对缔约另一方或双方可接受国家的船舶不得采取任何构成船旗歧视的行动。
第 四 条
缔约双方同意，在船舶、船员及其载运的货物和旅客方面，相互给予最惠国待遇。
缔约双方对第一条所指的船舶及船员，在另一方领海航行或进出、停泊港口时，在征收有关船舶各种税捐和费用，在执行海关、检疫、边防检查、港口规章和手续，在港口和锚地停泊、移泊、装卸、上下旅客和转载货物以及船舶、船员和旅客所需的各种供应方面，相互给予最惠国待遇。
缔约一方的港口设备，包括码头、岸上和水上的装卸、堆存以及港口的助航设备和引水服务等，应按照最惠国待遇供缔约另一方的船舶使用。
上述规定不影响缔约双方对外国人进出或在领土上停留的法律和规定。
第 五 条
缔约双方在本国法律和港口规章的范围内，应采取一切适当的措施，以便利和加速海上运输，防止船舶不必要的延误，并尽量简化和加速办理海关和港口其他手续。
第 六 条
本协定的规定不适用于沿海航行。当缔约任何一方的船舶为了卸下从国外运来的货物和旅客，或装载货物和旅客运往国外，而由对方的一个港口驶往另一个港口时，不作为沿海航行。
第 七 条
缔约双方应根据对方主管当局按照本国法律颁发的船舶国籍证书，相互承认船舶的国籍。
缔约双方应相互承认彼此主管当局颁发的或缔约一方承认而缔约另一方不反对的吨位证书和其他船舶证书，无须重新丈量，港口有关的一切费用应以这些文件为根据进行计收。
第 八 条
缔约双方同意，缔约一方对缔约另一方的航运企业在经营旅客、货物运输所获得的收入和其它收益，免予征收一切税捐。
第 九 条
第一条所指缔约任何一方的船舶，在对方领海或港口发生海难或遭遇到其他危险时，该对方遇难船舶、船员以及船上旅客、货物应给予一切可能的协助和照顾，并以尽快的方法通知对方有关当局。在收费方面不应有任何歧视。
如遇难船舶上装载的货物需要在缔约另一方卸下并暂时在岸上保存，以便运回起运国或运往第三国，缔约另一方应提供一切所需方便，并免征一切关税和税捐。
第 十 条
缔约双方互相承认下列海员证件：
一、 中华人民共和国政府主管当局颁发的“海员证”；
二、 丹麦王国政府主管当局颁发的“护照”或“海员身份证”。
第 十 一 条
缔约一方的船舶在缔约另一方港口停留时：
一、 持有第十条证件的船员，可按所在国现行的有关法律和规定上岸并在?
酶劭谒鶏在的城镇停留；
二、 船员因病在缔约一方境内住院时，该方主管当局应准其停留所需要的时间；
三、 缔约一方的使、领馆官员与其船长及船员，在履行所在国的有关规定?
螅腥◢相互联系与会见。
第 十 二 条
持有第十条所指证件的缔约一方船舶上的船员，包括即将任职或离船的海员，为遣返回国、登船或登另一条船，或为缔约另一方有关当局所能接受的任何其它理由，在其所持证件经签证后，可在对方境内通行。该签证应在尽可能短的时间内发给。
第 十 三 条
缔约任何一方船上的第三国船员，包括即将任职或离船的海员的身份证，应为缔约双方不反对的国家主管当局所颁发的护照和海员证件。
缔约任何一方应根据其有关法律和规定给予本条第一段所指的海员以第十一和第十二两条所规定的类似的待遇。
第 十 四 条
缔约双方有权拒绝他们认为不适宜入境的海员进入他们各自的领土。
第 十 五 条
缔约一方的船舶和船员在缔约另一方的领海、内水和港口期间，应该遵守缔约另一方的有关法律和规定。
缔约任何一方的有关当局不应对在其港口的缔约另一方船上的内部事务进行管辖或干涉，但下述情况除外：
一、 应使馆或领事馆的请求，或经它的同意；
二、 当影响到安宁、公共秩序或公共安全，或该事件在其它方面影响到所在国的利益时；
三、 当发生的事情牵连到的人员不完全是该船的船员时。
第 十 六 条
本协定不适用于缔约任何一方因参加或将参加关税同盟或类似国际协议而享有或将享有的利益、优惠、特权与豁免。
第 十 七 条
为了适应两国海上运输发展的需要和解决执行本协定中产生的共同关心的问题，在缔约一方提出要求并经双方主管当局协商后，可派专门代表在双方同意的日期和地点进行会晤。
第 十 八 条
本协定自签字之日起生效。
缔约任何一方如愿意终止本协定，应在六个月前书面通知对方。本协定自缔约另一方收到此项通知之日起六个月后终止。
本协定于一九七四年十月二十一日在北京签订，共两份，每份都用中文、丹麦文、英文三种文字写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 丹麦王国政府
代 表 代 表
邓 小 平 保罗·哈特林
（签字） （签字）
关于做好宏观调控过程中安全生产工作的通知
国家安全生产监督管理局
安监管办字〔２００４〕70号
关于做好宏观调控过程中安全生产工作的通知
去年年底以来，党中央、国务院针对部分行业经济过热、投资需求过旺、 信贷投放过快等问 题，强调要加强宏观调控，分别在制止钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资，调整部分行业固 定资产投资项目资本金比例，清理固定资产投资项目，对电石和铁合金行业进行清理整顿等 方面，制定出台了一系列宏观调控政策。为保证国家宏观调控过程中安全生产形势的基本稳 定，现就有关事项通知如下：
一、增强抓好宏观调控过程中安全生产工作的自觉性
强化重点行业、重点领域、重点企业和薄弱环节的监督检查和行政执法力度，消除事故隐患 ，防止受调控行业、企业发生重特大事故，为国家宏观调控政策的顺利实施，创造有序、稳 定的生产环境。各地区、各部门、各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识 安全生产的重要性，自觉坚持“安全第一，预防为主”的方针，特别要防止宏观调控行业、 企业放松安全生产工作。要针对宏观调控重点行业、重点领域安全生产的薄弱环节和突出问 题，从安全责任制、监督检查、日常监管等方面，采取有效措施，把宏观调控过程中的安全 生产工作落到实处。
二、严格执行安全生产许可制度，加强源头管理
对于国家进行宏观调控和清理整顿的行业中，属于淘汰落后生产能力的企业，使用国家明令 淘汰、禁止的危及生产安全的工艺、设施的企业，违反国家产业政策建设的项目，以及不符 合电石、铁合金行业准入条件的企业，一律不予发放安全生产许可证。对于低水平重复建设 的项目，要严格审查其安全生产条件，从严掌握安全生产许可证发放。
三、建立宏观调控项目安全生产责任制
各地区、各部门、各单位要按照有关法律法规和国务院的规定，建立健全各级安全生产责任 制。一是强化地方政府和主管部门对宏观调控重点地区、重点领域的安全责任，加强监督管 理工作。二是要进一步明确项目建设单位和企业负责人的安全责任，落实安全责任制。防止 由于人心涣散、管理松懈，放松对隐患的监控，导致生产安全事故发生。
四、做好关停企业安全生产善后处理工作
对关闭、转产、搬迁和停产整顿的企业，要加强对仓库、厂房、设备设施、原材料的安全管 理，加强对危险物品和重大危险源的监控。对应予废弃、销毁的，必须根据国家有关规定妥 善处理，特别是危险物品，不得随意堆放、遗弃，防止留下事故隐患。对危险物品和装置的 处置，应制订严格的处置方案和程序，并报市（地）级安全监管部门、环保部门和公安部门 备案；对于应拆除的在建工程和生产装置，在拆除前要制定安全施工方案，采取必要的安全 措施，涉及特种作业时作业人员必须持证上岗。安全监管部门要对危险物品和装置的处置情 况进行及时监督检查。
五、加强对危险化学品生产企业的安全监管
对于清理整顿后保留的危险化学品生产企业和装置，要加强监督检查，认真开展危险化学品 安全专项整治。对达不到专项整治标准和要求的企业和装置，要责令其停产整顿，限期整改。停产整顿后，仍不具备国家规定的安全生产条件的，一律予以关闭。
六、加大安全监管执法力度
各级安全监管部门，要按照有关法律法规，进一步加大行政执法力度，强化责任追究。凡国 家宏观调控和清理整顿的对象发生的生产安全事故，都要按照“四不放过”的原则，认真进 行查处。对存在失职、渎职行为，以及对事故发生负有领导责任的负责人，要按照有关法律 法规严肃追究责任。
二○○四年六月三日
