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江苏省泰州市人民政府办公室


关于印发泰州市建设工程规划批后管理规定的通知



泰政办发〔2006〕102号



各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《泰州市建设工程规划批后管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。





二○○六年六月二十日




泰州市建设工程规划批后管理规定



第一条 为加强城市规划的实施管理，确保建设项目按批准的规划实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《江苏省实施<中华人民共和国城市规划法>实施办法》，结合我市城市规划管理工作实际，制定本规定。

第二条 本规定所称批后管理是指建设工程依法取得《建设工程规划许可证》后实施情况的规划监督管理。

本规定适用于泰州市城市规划区内经规划行政主管部门批准的各类建设工程项目。

第三条 泰州市城市规划行政主管部门负责城市规划区范围内的规划批后监督管理工作。建设单位、施工单位必须按照本规定接受管理，市相关部门应给予支持和协助。

第四条 建设工程规划批后管理从市城市规划行政主管部门对建设工程现场放线开始，至建设工程竣工规划验收后结束。

第五条 建设工程规划批后管理的内容：

1．对城市规划区范围内经规划批准的各类建设工程进行现场放线及验线。

2．对批准的建设工程项目的基础、地下工程、标准层、平面变化层、屋顶、总高度、外墙装饰材料和色彩以及绿化、室外附属设施等环节进行跟踪检查。

3．对经批准的建设工程竣工后的规划验收。

4．对违反城市规划管理的违法建设行为，由城市管理执法部门进行查处，城市规划行政主管部门负责协助和技术认定工作。

第六条 建设单位应根据批准的总平面及施工图制作《规划公示牌》，设立于施工现场醒目位置，接受社会监督，规划验收合格后方可拆除（有保密要求的工程经市城市规划行政主管部门批准可不予公示）。

公示牌的内容应包括：建设单位、工程位置、规模、层数、面积、间距、高度、绿地率等主要技术指标、监督举报电话等。

第七条 建设单位在领取《建设工程放线通知单》后，方可进行现场放线。建设单位在基础施工前和±0两个阶段，应告知市城市规划行政主管部门分别对上述环节进行验线。验线合格后，建设单位方可进行下阶段施工。

设计单位不得擅自变更批准的施工图，确需变更的，应报原批准机关批准；涉及到平面规划调整、增加建筑面积、改变建筑立面造型、色彩和高度等，须报经市城市规划行政主管部门批准。

第八条 市城市规划行政主管部门根据建设工程进度，分别对以下环节进行跟踪检查：

1．建设工程基础阶段。

2．主体阶段。

3．外墙装饰阶段（外装饰阶段建设单位必须具备装饰材料的样品；城市重要地段的建筑还应做装饰样板）。

4．室外附属工程阶段。

5．管网走向、埋深等。

第九条 市城市规划行政主管部门对经批准的项目建立动态跟踪管理系统，对建设工地进行巡查，建设单位应给予配合。经现场检查不符合规划要求的，须整改后方可进行下一阶段的施工，对违法建设由城市管理行政主管部门会同市规划行政主管部门依法查处。

第十条 建设工程竣工后，建设单位必须拆除临时设施，完善室外附属工程，并由有资质的测绘单位测绘竣工图，由市城市规划行政主管部门会同有关部门实地进行规划验收，并会同相关部门、单位接收社区、物管用房。验收合格后，建设单位以验收报告作为《建设工程规划许可征》附件，方可审报有关部门办理房产权属证明。

第十一条 城市规划管理人员应在建设单位申请后规定的时限内完成阶段性批后管理工作。对在批后管理工作中失职、渎职、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的依法给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第十二条 本规定于发布之日起执行。发布之日尚未竣工的建设工程，适用本规定。

第十三条 本规定各县（市）可参照执行。

第十四条 本规定由市城市规划行政主管部门负责解释。


贵州省贵阳市人民政府


贵阳市落实私房政策工作若干规定
贵阳市人民政府



第一条 为加快我市落实私房政策工作的步伐，妥善处理落实私房政策中的各种问题，维护房主和住房的正当权益，根据中共中央、国务院和省委、省政府的有关政策规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 有下列情形之一者，应予落实政策：
（一）“文革”期间（1966年5月16日至1976年10月6日）被挤占、疏散下放收购、无偿接管的私人房屋；
（二）被改造的建筑面积，城区在80平方米、郊区在50平方米以下的出租房屋；
（三）私房主的自住房和未出租而被改造的非住宅房屋；
（四）私房改造后，明确留给房主而又被改造的自住或自留房；
（五）私房改造时，未划自留房，按政策规定应补划的自留房；
（六）因城市规划建设需要，被拆除而未作价补偿的私房；
（七）“文革”期间和以后，因冤、假、错案被错没收的房屋。
第三条 有下列情形之一者，不属落实政策范围或暂不处理：
（一）依法没收的私人房屋；
（二）私房改造时，房主明确为地主、富农、资本家，实行无起点改造的出租房屋；
（三）私房改造时，实行无起点改造的房主出租铺面、车间、仓库、办公房等非法住宅用房；
（四）私房改造时，建筑面积城区在80平方米、郊区在50平方米以上被改造的出租房屋；
（五）原已作价收购的私人房屋；
（六）各种不可抗力的原因而损毁的房屋；
（七）产权有纠纷的房屋。
第四条 党外民主人士、高级知识分子、华侨、侨眷和台胞、台属的私房落实政策问题，经市以上有关部门审查认定，取得有效证明后，按中央和省的有关政策，优先予以解决。其他对象，按“五先五后”有计划有步骤地进行。即“文革”期间的先落实，“文革”以前的后落实；容易
解决的先落实，比较难的后落实；房主住房困难的先落实，不太困难的后落实；愿意转租赁关系的先落实，须腾退还房的后落实；政策明确的先落实，不够明确的待明确后落实。
第五条 腾退房屋或经济补偿，应从实际出发，针对不同情况，分别按下列原则，途径和办法，多渠道地妥善处理。
（一）腾退房屋，必须按照“谁占用谁退还”的原则，由现占用户所在单位负责腾退。有关单位在分配住房时，应将占用私房的职工视为无房户优先安排。
（二）现住公房的私房主的原有私房，原则上由房管部门作价收购。坚持要求退还原房的须交出公房，任何人不得两头占房。
（三）私房主退还的公房和各单位“分新交旧”退出的公房，必须认真登记和保管，由市落实私房政策办公室统一掌握，用于安排其他占用户，严禁挪作他用。其中，单位管的公房，应优先安排本单位占用私房的职工；房管部门直接管理的公房，原则上安排占用私房的纯居民占用户。


（四）落实私房政策后，产权退还业主，现住户已明确转租赁关系的，房主收取租金的标准，可按我市现行住宅租金标准适当提高，但不得超过七倍。职工租用私房，在省市规定的住房面积标准内不足住房标准的一般不予增补，新价交租后比原价高出的差额部分由单位补贴；超过住房
标准的，应将超出部份腾出交还房主，否则超出部份的租金由本人负责。合理安排公房后而不肯腾出私房的占用户，不仅不予贴租金差额，还应限期腾退。
（五）过去由于城市建设规划拆除的私房，按照“谁拆除谁补偿”和“谁拆迁谁安置”的原则，由拆迁单位负责补偿和安置。已作过补偿和安置的，不再处理。目前因城市建设规划急需拆除的私房，市落实私房政策办公室应及时办理产权发还手续，由建设单位对私房主予以补偿，并安
置房内的住户。
（六）应腾退的非住宅和原住宅改作非作宅的房屋，根据我市情况，不退还原房，可由国家作价收购，按住宅收购价提高25％付给价款。
（七）凡未经大修、翻建、改建的私房，发还产权时，管房单位经管期间发生的经济收支，与房主互不结算；已经过翻建、改建的，不再退还原房屋，按原房价值予以补偿，并妥善安排无房户的住房；经过大修的，一般也不退还原房，按原房价值收购。如有特殊情况，须经市落实私房
政策办公室批准，并结清修缮费后才发还产权。
（八）私房改造时，房主在本市居住而未划自留房的，可按改造时房主家庭人口人均8平方米补划；房主不在本市居住未划自留房的不再补划；私房改造后迁回本市居住而住房确有困难的，由本人所在单位安排，无工作的由房管部门安排。
（九）为了解决房源不足的问题，每年用市财政拨给的落实私房政策的专款新建一部分房屋，以安排纯居民和特殊情况的占用户。
（十）无偿接管或私房改造前房主出租私房，不属腾退范围，归还产权后，房主和住户可换约续租。房主不得以任何借口挤撵住户，强行索房。
第六条 在落实私房政策工作中，有关单位和房主、住户，必须顾全大局，服从统一安排，严守法纪，维护安定团结，不得借故挤撵住户，不得强占房屋，不得坚持无理要求。对不听从批评教育的，缓发产权；情节严重的，按有关规定处理；触犯刑律的，提请司法部门依法处理。
第七条 各级落实私房政策的工作人员，必须全心全意为人民服务，严格掌握政策，坚持原则，秉公办事，反对弄虚作假，以权谋私。在作风上应实事求是，严肃认真，扎扎实实，注重调查研究，切忌简单粗暴。
第八条 党的十一届三中全会以来已按政策处理的私有房产问题，应维持不变。执行中遇到的具体问题，由市落实私房政策办公室处理。



1986年11月10日